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La participation des éleveurs au contrôle des épizooties dans les pays développés : l’exemple de la France

À partir de l’expérience française des Groupements de défense sanitaire, l’auteur souligne l’importance, pour les Services vétérinaires et pour les éleveurs, de disposer d’organisations d’éleveurs à vocation sanitaire, partenaires des Services vétérinaires et complémentaires de l’action des vétérinaires libéraux. Chargés d’informer les éleveurs, de les sensibiliser aux réglementations sanitaires, les organismes à vocation sanitaire peuvent apporter un appui décisif aux Services vétérinaires dans la réalisation des prophylaxies réglementées, en assurant le contrôle de leur exécution, en complétant les indemnisations publiques, voire en recevant délégation de gestion de tout ou partie de ces prophylaxies. Élaborant et mettant en œuvre, avec le concours des vétérinaires libéraux, des plans de lutte ou de contrôle des épizooties à incidence économique ou commerciale, en participant ou en réalisant l’identification des animaux, en proposant des prestations en matière d’hygiène et d’environnement, les organismes à vocation sanitaire contribuent à améliorer le niveau sanitaire des cheptels et l’économie de l’élevage. Une demande croissante, tant de pays candidats à l’entrée dans l’Union européenne que de pays du Sud, montre que si l’expérience française n’est pas transposable, son exemple peut utilement servir.
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Based on the French experience of animal health defence groups (groupements de défense sanitaire), the author highlights the importance, for both Veterinary Services and livestock producers, of livestock producer health organisations acting as partners of the Veterinary Services to complement the actions of private veterinarians. Charged with the task of providing livestock producers with information and raising awareness of the health regulations, these organisations offer key support to Veterinary Services in carrying out regulatory prophylactic measures, monitoring their execution, supplementing public compensation measures, and even being delegated to manage all or part of such prophylactic measures. By designing and implementing plans, with the support of private veterinarians, to combat or control epizootics which have an economic or trade impact, and by participating in or carrying out animal identification and offering health and environmental services, these organisations help to improve herd health and support the livestock producing industry. Growing demand, from both European Union applicant members and countries to the south, shows that although the French experience is not transposable, it can serve as a useful example.
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Basándose en la experiencia de las agrupaciones de defensa sanitaria francesas, el autor destaca lo importante que resulta para los Servicios Veterinarios y los ganaderos que existan organizaciones de ganaderos con vocación sanitaria (OVS) que colaboren con los Servicios Veterinarios y complementen la labor de los veterinarios independientes. Las OVS, encargadas de informar a los ganaderos y de sensibilizarlos sobre los reglamentos sanitarios, pueden prestar un apoyo decisivo a los Servicios Veterinarios a la hora de aplicar las medidas reglamentarias de profilaxis, ocupándose de supervisar su ejecución, complementando las indemnizaciones públicas o incluso asumiendo por cuenta del estado la gestión parcial o total de esas medidas. Elaborando y aplicando, con el concurso de veterinarios independientes, planes de control o de lucha contra epizootias de importancia económica o comercial, secundando o llevando a cabo la identificación de animales y ofreciendo servicios en materia de higiene y medio ambiente, las OVS contribuyen a mejorar el nivel sanitario de las cabañas y la economía ganadera en su conjunto. La creciente demanda tanto de países candidatos al ingreso en la Unión Europea como de países del Sur pone de relieve que, si bien no puede trasplantarse directamente a otra realidad, la experiencia francesa sí puede constituir un ejemplo útil.