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Análisis de brechas PVS

Introducción

La Herramienta de Análisis de brechas PVS (“la prescripción”) es una evaluación cuantitativa de las necesidades y prioridades del país basada en los resultados de la evaluación externa e independiente de los Servicios Veterinarios de un país con el uso de la Herramienta de Evaluación PVS de la OIE. Deben tomarse en cuenta una serie de condiciones y factores nacionales diversos al momento de pasar de una evaluación cualitativa (informe PVS del país) a una valoración cuantitativa de las necesidades y prioridades (informe de Análisis de brechas PVS).

Misión de Análisis de brechas PVS

Una misión de Análisis de brechas PVS facilita la definición de los objetivos de los Servicios Veterinarios del país con respecto a las normas de calidad de la OIE, adaptadas a las limitaciones y prioridades nacionales. El informe de Análisis de brechas PVS de un país incluye un presupuesto operacional indicativo y un presupuesto excepcional (inversiones necesarias), cuando se justifica, consolidados en el que se propone un presupuesto indicativo de 5 años para los Servicios Veterinarios del país. En la práctica esto significa:

  • Definir, en conjunto con los Servicios Veterinarios, y de conformidad con las limitaciones y prioridades, los resultados esperados (nivel de progresión definido en la Herramienta PVS de la OIE) al final de los cinco años para las competencias críticas de la Herramienta PVS de la OIE importantes dentro del contexto nacional;
  • Determinar las actividades que se llevarán a cabo para alcanzar los resultados esperados para las competencias críticas de la Herramienta PVS de la OIE importantes dentro del contexto nacional;
  • Determinar, con ayuda de información, datos y entrevistas, las funciones y recursos humanos, físicos y financieros necesarios para implementar estas actividades para que los Servicios Veterinarios funcionen de manera correcta.

El Análisis de brechas PVS debe establecerse con la plena participación y aprobación de los Servicios Veterinarios. Este Análisis sirve de base para entablar conversaciones con:

  • El/los Ministro(s) responsable(s) de las actividades de los Servicios Veterinarios, el Ministro encargado del presupuesto, y en algunos casos con el Primer Ministro y Parlamento nacional, para justificar los recursos necesarios para cumplir los objetivos prioritarios definidos por el país;
  • Si es necesario, agencias internacionales para financiamiento, al solicitar su apoyo para todas o parte de las actividades o inversiones definidas por el Análisis de brechas PVS.

La agenda detallada del programa seguida de dicho análisis no puede ejecutarse hasta que las autoridades políticas y financieras no hayan aprobado el análisis y se hayan tomado en cuenta todos los aspectos. Por consiguiente, su aplicación no forma parte de la responsabilidad de los expertos OIE. Los resultados del Análisis de brechas PVS pueden ser utilizados por las autoridades gubernamentales y aliados financieros potenciales para preparar programas específicos de inversión.

La información de base y los resultados esperados figuran en la Herramienta PVS de la OIE (nivel de progresión de las competencias críticas PVS). Esto facilita el seguimiento de la aplicación del Análisis de brechas PVS al momento de realizar misiones regulares de Seguimiento del Proceso PVS.

Los objetivos del Análisis de brechas PVS de un país se centran principalmente en el contexto y prioridades nacionales. Cuando se produce un contexto regional específico (el país es miembro de una comunidad económica subregional o de una organización de integración económica regional), el contexto regional (estrategias/prioridades regionales, legislación regional, políticas regionales –controles fronterizos, etc.–) también debe tomarse en cuenta cuando sea pertinente.

 

 

 

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