Organizacion Mundial de Sanidad Animal

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El 4º Plan Estratégico de la OIE: un programa ambicioso para el quinquenio entrante

Ante todo, quisiera expresar mi sentida gratitud a todos los Países Miembros de la OIE que, eligiéndome para un nuevo mandato de cinco años al frente de la Organización, me dieron testimonio de su renovada y amplia confianza.

Tal hecho me honra, y en este nuevo mandato pondré todo mi empeño en proseguir la labor de fortalecimiento de la OIE y acrecentar su autoridad y presencia pública, animado por la noble misión de mejorar la sanidad animal y sus efectos benéficos en los terrenos de la salud pública, la lucha contra la pobreza y el bienestar de los animales en todo el mundo.

En su última Sesión General (mayo de 2005), el Comité Internacional de la OIE aprobó el 4º Plan Estratégico de la OIE, documento fundamental elaborado por la Comisión Administrativa tras un largo proceso de consultas con las comisiones regionales y especializadas y gracias al valioso apoyo del Dr. Alan Randell, ex Secretario General de la Comisión del Codex alimentarius.

El Plan me proporcionará coordenadas muy concretas en las que enmarcar la elaboración de mi programa de trabajo, que se someterá al Comité Internacional en mayo de 2006, previa aprobación por la Comisión Administrativa. Posteriormente, ese plan de trabajo se declinará en una serie de programas de actividades anuales. Está previsto revisar el 4º Plan Estratégico al cabo de tres años para introducir en él los retoques que sean necesarios, en concertación con los Países Miembros.

En 1990 la OIE decidió conferir a su política sólidas bases jurídicas y técnicas elaborando planes estratégicos quinquenales.

Una vez cumplidos en su totalidad los objetivos del 3er Plan Estratégico (2001-2005), que fue el primero para el cual me correspondió dirigir la aplicación, lo que se impone para el periodo 2006-2010 es consolidarlos y completarlos.

De ahí que en el 4º Plan se reafirme la pertinencia de los objetivos marcados en el plan anterior y se especifiquen con más claridad las misiones prioritarias con que debe trabajar la OIE. Asimismo, se amplía el mandato atribuido a la Organización en 1924 (evitar la propagación de las enfermedades animales en el mundo) para que dé cabida a "la mejora de la sanidad animal en el mundo".

En cumplimiento de este nuevo mandato global, la OIE intervendrá aún más resueltamente sobre las políticas vinculadas a la mejora de la salud pública mediante el control de las zoonosis (incluidas las de origen alimentario), el incremento del nivel de seguridad sanitaria en el comercio mundial de animales y productos de origen animal, la promoción del acceso de los Países Miembros a los mercados regionales e internacionales, el fomento del bienestar animal, velando por la salud de los animales y adoptando reglas internacionales que lo protejan, la promoción de los servicios veterinarios nacionales para aplicar todas esas acciones y el apoyo a la capacitación de esos servicios .

En este 4º Plan se consolidan las misiones básicas definidas en el plan anterior:

- transparencia de la situación zoosanitaria mundial;
- elaboración de normas basadas en datos científicos;
- definición de pautas de prevención, control y erradicación de enfermedades animales;
- determinación de la situación zoosanitaria de los Países Miembros.

Además, el Plan introduce nuevas y vigorosas líneas estratégicas para reforzar los siguientes aspectos:

- las acciones de la OIE a través de sus cinco representaciones regionales;
- la labor de capacitación (formación de los delegados y sus enlaces nacionales), utilizando mecanismos como el STDF(1) u otros que pronto entrarán en funcionamiento;
- la influencia de la OIE en las políticas mundiales, regionales y nacionales relativas a los mecanismos de gobierno destinados a mejorar la sanidad animal y a definir líneas prioritarias de investigación científica;
- la función de la OIE a la hora de prestar apoyo a los Países Miembros para resolver sus eventuales litigios bilaterales o multilaterales relacionados con la sanidad animal.

Estas nuevas orientaciones exigirán sobre todo que se fortalezcan la Oficina Central, las representaciones regionales y la red de centros colaboradores y laboratorios de referencia de la OIE, se estrechen relaciones con los donantes y otras organizaciones internacionales colaboradoras como la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), la Organización Mundial de la Salud (OMS) y el Banco Mundial, y se siga sensibilizando activamente a los gobiernos de los Países Miembros para que inviertan más en vigilancia y prevención de las enfermedades animales.

La aplicación práctica de la estrategia entrañará gastos suplementarios, especialmente para reforzar las actividades regionales . Por ello, en mayo de 2006, propondré al Comité Internacional un nuevo mecanismo y un plan de financiación adecuados, y seguiré también recabando el apoyo de organismos internacionales de financiación del desarrollo y un aumento de las contribuciones voluntarias de los Países Miembros que deseen prestar especial apoyo a nuestra labor.

La ejecución del 4º Plan Estratégico supone pues un nuev y arduo desafío para nuestra Organización. Albergo la convicción de que, con el apoyo activo de la Comisión Administrativa, el personal de la Oficina Central, las representaciones y comisiones regionales, las comisiones especializadas, los expertos de los laboratorios de referencia y centros colaboradores, los delegados de los Países Miembros en su conjunto y todos los que nos proveen apoyo técnico y financiero, seremos capaces de responder al desafío.

La aplicación de esta nueva política permitirá dotar a la OIE de mayor notoriedad pública y afianzar su legitimidad, demostrando de nuevo que constituye un Bien publico para la comunidad internacional y que su costo para los Países Miembros es irrisorio en comparación con los importantes beneficios que aporta su labor.

Les agradezco de antemano la inestimable ayuda que puedan ofrecerme para llevar a buen puerto la misión que me han confiado.

(1) STDF : Standards and Trade Development Facilitiy / Servicio de Elaboración de Normas y Fomento del Comercio.

Bernard Vallat

Contact : media@oie.int

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