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Introducción

Tras el éxito de las dos conferencias mundiales de la OIE sobre bienestar animal en 2004 en París, y, en 2008, en El Cairo, Egipto, la Organización llevará a cabo una tercera conferencia mundial en Kuala Lumpur, Malasia, del 6 al 8 de noviembre de 2012. Al elegir por tema la “aplicación de las normas de la OIE teniendo en cuenta las expectativas regionales”, la OIE demuestra que comprende los desafíos que encaran los Miembros al poner en práctica las normas de bienestar animal adoptadas y su deseo de trabajar, en colaboración con gobiernos y donantes, en brindar apoyo dentro del marco de trabajo de sus iniciativas mundiales de refuerzo de competencias

La OIE es una organización intergubernamental responsable de mejorar la sanidad y el bienestar de los animales en el mundo. En 2012, cuenta con 178 Países. La principal labor normativa de la OIE se consigna en el Código Sanitario para los Animales Terrestres, el Manual de las Pruebas de Diagnóstico y de las Vacunas para los Animales Terrestres, el Código Sanitario para los Animales Acuáticos y el Manual de las Pruebas de Diagnóstico y de las Vacunas para los Animales Acuáticos. Las normas de la OIE son reconocidas por la Organización Mundial del Comercio como las referencias en materia de seguridad sanitaria del comercio internacional de animales y de sus productos derivados. Su elaboración corre a cargo de Comisiones especializadas elegidas apoyadas por grupos de expertos formados por científicos de renombre internacional. Muchos de estos expertos trabajan para la red de cerca de 200 Centros Colaboradores y Laboratorios de Referencia esenciales para el logro de los objetivos científicos de la OIE. La Organización mantiene relaciones permanentes con otros 36 organismos internacionales y regionales y cuenta con oficinas regionales y subregionales en cada continente.

Para la 79 a Sesión General (mayo de 2011), la Asamblea Mundial de Delegados de la OIE ya había adoptado siete normas de bienestar animal en el Código Terrestre y dos en el Acuático.

Las normas de la OIE se aplican a todos los Miembros de la OIE, independientemente de las diferencias en su situación social, religiosa, cultural y económica. Las normas relativas al bienestar animal se centran más en los resultados basados en los animales que en el diseño del sistema, lo que permite flexibilidad en su adaptación a las condiciones locales y facilita su implementación por parte de los Miembros.

El mandato de la OIE no incluye vigilar el cumplimiento de sus normas, sino alentar a los Miembros y apoyarlos en sus esfuerzos brindando asesoría técnica y, dentro del límite de los recursos disponibles, reforzando las competencias de los Servicios veterinarios y de los Servicios de sanidad para los animales acuáticos.

El Proceso PVS es la plataforma mundial de la OIE para el refuerzo de competencias de los Servicios veterinarios y de los Servicios de sanidad para los animales acuáticos. Se trata de un programa mundial para la mejora sostenible de estos dos servicios, que se fundamenta en las normas de calidad del Código Terrestre y del Acuático, respectivamente. Mejorar la gobernanza de estos dos servicios constituye la base de programas eficaces destinados a proteger la sanidad animal, la salud pública y el bienestar animal. Las actividades de los Servicios veterinarios y de los Servicios de sanidad para los animales acuáticos constituyen un bien público mundial y, por consiguiente, tienen derecho a obtener el debido apoyo financiero público a escala nacional, regional o internacional. Los Servicios veterinarios y la profesión veterinaria deben proporcionar un liderazgo en el ámbito del bienestar animal.

Los gobiernos y donantes siguen expresando su sólido respaldo al Proceso PVS, para mayor información consulte el siguiente enlace: http://www.oie.int/es/apoyo-a-los-miembros-de-la-oie/proceso-pvs/

El bienestar animal fue identificado por primera vez como una de las prioridades del Plan Estratégico de la OIE para el periodo 2001-2005. En ese momento, los Países Miembros encargaron a la OIE que asumiera el liderazgo en este campo y, siendo la organización internacional de referencia para la sanidad animal, elaborase recomendaciones y directrices que abarcaran las prácticas de bienestar animal, reafirmando así la sanidad animal como un componente clave del bienestar animal. La OIE se interesa particularmente por el bienestar de los animales en ganadería y acuicultura, lo que contribuye de manera significativa a la seguridad alimentaria. En los últimos años, la OIE también ha adoptado normas sobre el control en condiciones decentes de las poblaciones de perros vagabundos, dada las importantes implicaciones para la prevención de la rabia en los animales y en el hombre, y sobre el bienestar de los animales de laboratorio, indispensables en los avances de algunas áreas de investigación científica.

El bienestar animal es una cuestión de interés general, compleja y de múltiples facetas que tiene importantes dimensiones científicas, éticas, económicas y políticas. Dada su importancia creciente para la sociedad, debe abordarse de manera creíble en términos científicos. En la elaboración y aplicación de las normas de bienestar animal es esencial contar con el respaldo de las partes interesadas con miras a garantizar que se tomen en cuenta la diversidad cultural y religiosa, al igual que los aspectos económicos. Las normas de la OIE se fundamentan en principios científicos que constituyen el ‘punto de confluencia’ para todos los Miembros.

La mejora del bienestar animal en el mundo: logros de la OIE hasta la fecha

1 a Conferencia mundial de la OIE sobre bienestar animal – Febrero de 2004, París Francia

El evento estuvo dirigido tanto a los servicios veterinarios de los Países Miembros como a los ganaderos y actores del sector cárnico, a los veterinarios y a las ONG de bienestar animal. El principal objetivo de la conferencia fue aumentar la sensibilidad y el compromiso de los Miembros de la OIE.

2 a Conferencia mundial de la OIE sobre bienestar animal ‘Por la aplicación efectiva de las normas de la OIE’ – Octubre de 2008, El Cairo, Egipto

Más de 400 participantes, provenientes de todas las regiones de la OIE y de todos los sectores pertinentes incluyendo representantes de los gobiernos, de la industria, la academia, la investigación y de ONG, apoyaron firmemente la importancia fundamental de la implicación activa de los Servicios veterinarios y de los veterinarios en la mejora del bienestar animal. El encuentro ayudó a identificar las necesidades y herramientas para que los Miembros de la OIE consoliden sus competencias, entre ellas de buena gobernanza e infraestructura (en campos tales como la legislación veterinaria), para aplicar las normas de la OIE.

Las recomendaciones de la conferencia se encuentran en:

http://www.oie.int/fileadmin/Home/esp/Conferences_Events/sites/E_AW2008/home.htm

Puntos focales nacionales en el área de bienestar animal

La creación de puntos focales nacionales de bienestar animal bajo la autoridad del Delegado nacional constituye un medio importante para ayudar a sensibilizar sobre las normas de la OIE y alentar a los países a involucrarse con su desarrollo.

Al menos cada dos años en cada una de las cinco regiones de la OIE se realizan seminarios de formación dirigidos a estos puntos focales, que buscan facilitar la creación de una red efectiva de expertos a nivel regional y mundial. Se alienta a los puntos focales a establecer y mantener el diálogo con la Autoridad competente en materia de bienestar animal en el país y a facilitar la cooperación y comunicación entre las diversas autoridades, cuando se trata de una responsabilidad compartida.

Estrategias regionales de bienestar animal

Una estrategia regional de bienestar animal puede ayudar a los Miembros a implementar las normas de la OIE a través de actividades de educación, reglamentación, investigación y desarrollo. Bajo el impulso de Australia, en mayo de 2008 se inició una estrategia regional para la región de Asia, Extremo Oriente y Oceanía. Este acuerdo permite identificar los diferentes medios para apoyar la adopción de las normas por parte de los países de la región.

Dentro del marco de trabajo de esta estrategia, los países han:

  • aceptado la importancia de sensibilizar y educar a las partes interesadas y al público
  • reconocido que un enfoque progresivo es necesario para mejorar las prácticas de bienestar animal
  • dado pasos para instituir modalidades de cooperación con otras partes interesadas, entre ellas Organizaciones no gubernamentales, veterinarios, instituciones industriales y académicas.

El futuro

Pese a los avances realizados hasta la fecha, aún existen muchos retos. De una manera cauta, la OIE prosigue el desarrollo de nuevas normas, manteniendo el énfasis en las necesidades de los Miembros y en las herramientas para ayudarlos a aplicar las normas.

Esta conferencia brindará valiosa información sobre las prioridades de los Miembros de la OIE con respecto a las normas de bienestar animal y actividades conexas. Al presentar para aprobación de los Miembros las recomendaciones sobre el futuro programa de trabajo en el área de bienestar animal, el Director general de la OIE tomará en cuenta los temas y prioridades identificados por los Miembros y las organizaciones socias



 

 
 


Documentación

Código Sanitario para los Animales Terrestres

Cap. 7.1 Introducción a las recomendaciones para el bienestar de los animales
Cap. 7.2 Transporte de animales por vía marítima
Cap. 7.3 Transporte de animales por vía terrestre
Cap. 7.4 Transporte de animales por vía aérea
Cap. 7.5 Sacrificio de animales
Cap. 7.6 Matanza de animales con fines profilácticos
Cap. 7.7 Control de las poblaciones de perros vagabundos)
Cap. 7.8 Utilización de animales en la investigación y educación
Código Sanitario para los Animales Acuáticos
Cap. 7.1. Introducción a las recomendaciones para el bienestar de los peces de cultivo
Cap. 7.2 Bienestar de los peces de cultivo durante el transporte
Cap 7.3. Aspectos relativos al bienestar en el aturdimiento y la matanza de peces de cultivo para consumo humano