69 SG/12/CS3 D
Original : anglais
avril 2001
CONFÉRENCE SCIENTIFIQUE INTERNATIONALE OIE/FAO
SUR LA FIÈVRE APHTEUSE
Paris, 17–18 avril 2001
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Une Conférence scientifique internationale OIE/FAO sur la fièvre aphteuse s’est tenue au siège de l’Office international des épizooties (OIE), les 17 et 18 avril 2001.
Les membres de la Commission pour la fièvre aphteuse et autres épizooties et de la Commission du Code zoo-sanitaire international de l’OIE, les Présidents des Commissions régionales de l’OIE, les experts des Laboratoires de référence de l’OIE pour la fièvre aphteuse, les responsables des services de santé animale de la FAO et le Bureau central de l’OIE ont participé à cette Conférence.
Les Coordinateurs régionaux de l’OIE, le responsable de l’Unité de coordination régionale de l’OIE pour l’Asie du Sud-Est ainsi que des observateurs des Pays Membres et des organisations intergouvernementales étaient également présents.
Le Docteur Tony Garland, consultant du programme FAO-EMPRES, a été nommé rapporteur.
L’ordre du jour et la liste des participants figurent respectivement dans les annexes I et II.
Le Docteur Romano Marabelli, Président de l’OIE, et le Docteur Bernard Vallat, Directeur général de l’OIE, ont souhaité la bienvenue aux participants et remercié les Délégations et les représentants des Pays Membres de leur présence. Les discours d’ouverture du Docteur Marabelli et du Docteur Vallat ont été suivi d’une intervention du Docteur Yves Cheneau, chef du Service de santé animale de la FAO, qui a également accueilli les participants. Les Docteurs Marabelli, Vallat et Cheneau ont formulé des vœux de succès pour la Conférence. Les trois discours d’ouverture sont reproduits dans les annexes III et IV.
Le Docteur James Pearson, chef du Service scientifique et technique de l’OIE a présenté l’objectif et l’ordre du jour de la Conférence. L’ordre du jour a été approuvé par les participants. Chaque séance a été présidée par un président et un rapporteur qui ont mené les débats sur les différents points de l’ordre du jour. Les recommandations élaborées pendant la réunion ont été discutées, modifiées si nécessaire et approuvées par les participants. Les recommandations finales de la Conférence figurent ci-après.

Objectif de la Conférence
Examiner les problèmes actuels liés à la fièvre aphteuse et élaborer des recommandations et des résolutions scientifiquement fondées, à l’intention des Pays Membres de l’OIE et de la FAO. Celles-ci seront présentées au Comité international de l’OIE lors de sa Session générale de mai 2001 ainsi qu’aux organes directeurs de la FAO.

RecommAndations
de la Conférence scientifique internationale OIE/FAO
sur la fièvre aphteuse
Recommandation n° 1
Révision des définitions suivantes présentées au chapitre
sur la fièvre aphteuse dans le Code zoosanitaire international de l’OIE :
a) Critères de déclaration d’un foyer
b) Statut indemne de maladie ou d’infection
CONSIDÉRANT
Que dans les définitions générales du chapitre 1.1.1. du Code zoosanitaire international de l’OIE (le Code), une “ zone infectée ” est définie comme “ une zone infectée d’une des maladies visées par le Code ”, que la définition de “ foyer ” est restreinte à “ foyer de maladie ” et qu’aucune de ces définitions ne recouvre les infections infracliniques,
Que l’inclusion des infections infracliniques dans ces définitions est importante pour les mesures de lutte contre la maladie et les échanges commerciaux,
Que dans le chapitre 2.1.1. du Code consacré à la fièvre aphteuse, deux catégories seulement de statut indemne de fièvre aphteuse sont reconnues, à savoir : “ Pays indemne de fièvre aphteuse où est pratiquée la vaccination ” et “ Pays indemne de fièvre aphteuse où n'est pas pratiquée la vaccination ”,
Que les animaux vaccinés peuvent développer une infection infraclinique ou devenir porteurs du virus,
Que la Commission pour la fièvre aphteuse et autres épizooties de l’OIE a proposé de modifier le chapitre 2.1.1. du Code pour tenir compte des infections par la fièvre aphteuse,
LA CONFÉRENCE RECOMMANDE
1.	Que les chapitres correspondants du Code soient modifiés pour inclure une définition des infections par la fièvre aphteuse qui englobe la catégorie des infections infracliniques,
2.	Que la Commission pour la fièvre aphteuse et autres épizooties et la Commission du Code zoo-sanitaire international de l’OIE mettent en forme les modifications proposées pour le chapitre 2.1.1. du Code afin de “ redéfinir ” le statut “ indemne de fièvre aphteuse ” qui deviendrait “ indemne d’infection par la fièvre aphteuse ”,
3.	Que la Commission pour la fièvre aphteuse et autres épizooties définisse les normes de surveillance requises pour vérifier le statut “ indemne d’infection par la fièvre aphteuse ”.
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Recommandation n°2
Méthodes de lutte contre la fièvre aphteuse en situation d’urgence
a) Abattage sanitaire/restriction des déplacements d’animaux
CONSIDÉRANT
Que la vitesse et l’importance de la propagation des foyers de fièvre aphteuse dus à la souche pan-asiatique de type O sont sans précédent dans certains pays européens depuis le début de 2001,
Que la dissémination du virus aphteux dans les pays nouvellement infectés au cours des épisodes survenus en Europe, en 2001, est principalement due aux déplacements d’animaux atteints d’infections infracliniques (ovins principalement) et aux contacts avec des véhicules contaminés utilisés pour le transport de ces animaux,
Que le mode initial de contamination exact de la fièvre aphteuse dans cette région n’a pas toujours été établi mais que les véhicules, foires et autres sites de regroupement des animaux ont joué un rôle majeur dans la propagation de la maladie,
Que les données émanant d’Afrique du Nord, du Moyen-Orient et d’Europe tendent de plus en plus à indiquer que les ovins atteints d’infection infraclinique constituent un maillon hautement significatif dans la transmission et la propagation de la fièvre aphteuse, aussi bien à l’intérieur d’un pays qu’entre plusieurs pays et sur de longues distances,
Que l’élimination de nombreuses carcasses dans les conditions de sécurité et les délais nécessaires est un obstacle important au succès de la politique d’abattage,
Que les alternatives à l’équarrissage, à l’incinération et à l’enfouissement sont aujourd’hui insuffisamment maîtrisées pour l’élimination de carcasses en grand nombre,
Que les autorités vétérinaires nationales doivent négocier par avance, avec les instances chargées de l’environnement, les options disponibles pour éliminer les carcasses dans les différentes zones géographiques d’un pays,
Que les échanges internationaux ainsi que les déplacements d’animaux vivants et de certains produits d’origine animale constituent la principale voie de dissémination internationale du virus aphteux et d’autres maladies,
Qu’il est essentiel, pour assurer l’efficacité des mesures de lutte, que la suspicion, la reconnaissance et le diagnostic biologique de la fièvre aphteuse soient précoces,
Que les pays indemnes pratiquant la vaccination ont besoin d’un test sensible et spécifique pour identifier l’infection chez les animaux vaccinés,
Que l’établissement de la validité et de l’adéquation des tests sérologiques de détection et de quantification des anticorps dirigés contre les protéines non structurales du virus aphteux et l’élaboration de recommandations sur le recours à ces tests dans la surveillance impliquent une assistance dans la définition du statut des pays et des zones au regard de la fièvre aphteuse après la mise en œuvre d’un programme d’abattage sanitaire,
Que les restrictions imposées pour les déplacements des espèces non sensibles à la fièvre aphteuse, et notamment des équidés, au-delà des dispositions actuelles du chapitre 2.1.1. du Code de l’OIE, posent problèmes à plusieurs Pays Membres,
LA CONFÉRENCE RECOMMANDE
1.	Que les Pays Membres prennent conscience de l’émergence de risques nouveaux et/ou croissants pour la santé animale (évolutions de l’élevage industriel, multiplication des déplacements des personnes, des produits et des animaux d’élevage, opérations illicites et autres facteurs favorisant les maladies), qu’ils entreprennent des analyses de risques en conséquence et qu’ils veillent à ce que tout risque constaté soit communiqué aux autorités et aux autres secteurs.
2.	Que les pays qui participent à des échanges internationaux prennent conscience du risque et de l’impact accrus de la fièvre aphteuse et réexaminent leur législation, leurs plans d’alerte, leur réactivité en cas d’urgence, les mesures de prévention et l’existence des ressources nécessaires pour en assurer l’adéquation.
3.	Que les Pays Membres définissent le rôle de leurs Services vétérinaires et reconnaissent qu’une simulation d’un plan de crise national pourrait être nécessaire, en collaboration avec d’autres instances, afin d’assurer que toute épidémie majeure de fièvre aphteuse serait gérée efficacement.
4.	Que le Directeur général de l’OIE mette en place un groupe ad hoc de spécialistes chargé d’examiner le problème de l’élimination des carcasses dans les conditions de sécurité et les délais nécessaires en cas d’abattage sanitaire, et de recommander des directives internationales à cet effet.
5.	Que les Pays Membres indemnes de fièvre aphteuse définissent systématiquement des procédures en vue d’imposer immédiatement des restrictions sur les foires, regroupements d’animaux et transports d’espèces sensibles dans leur territoire, dès que les autorités vétérinaires confirment la présence de la fièvre aphteuse.
6.	Que les Pays Membres se procurent le matériel et les installations et mettent en place des procédures pour désinfecter efficacement, avant et après utilisation, tous les véhicules de transport utilisés pour le déplacement des animaux et des produits d’origine animale, s’agissant aussi bien des surfaces extérieures de ces véhicules que des compartiments intérieurs.
7.	Que la Commission des normes de l’OIE évalue la validité des tests utilisés pour la détection et la quantification des anticorps dirigés contre les protéines non structurales du virus aphteux, qu’elle contrôle leur adéquation pour les programmes d’épidémiosurveillance et de suivi continu et qu’elle élabore des lignes directrices pour leur application.
8.	Que la Commission pour la fièvre aphteuse et autres épizooties de l’OIE évalue le risque de transmission de la fièvre aphteuse imputable aux déplacements d’équidés et établisse des lignes directrices appropriées qui seront soumises à la Commission du Code zoo-sanitaire international.
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Recommandation n° 2
Méthodes de lutte contre la fièvre aphteuse en situation d’urgence
b) Critères d’utilisation des vaccins chez les animaux d’élevage
CONSIDÉRANT
Que les vaccins contre la fièvre aphteuse doivent être conformes à des normes de la pharmacopée reconnues au plan international,
Que la vaccination en urgence contre la fièvre aphteuse n’est pas traitée de manière exhaustive dans le Code de l’OIE,
Que les circonstances nationales peuvent modifier les objectifs de la lutte contre la fièvre aphteuse ainsi que les options disponibles,
LA CONFÉRENCE RECOMMANDE 
1.	Que l’utilisation des vaccins contre la fièvre aphteuse, conformes aux critères définis dans le Manuel des normes de l’OIE pour les tests de diagnostic et les vaccins soit vivement encouragée mais que le recours aux vaccins vivants contre la fièvre aphteuse soit fortement découragé,
2.	Que la définition, les conditions d’application et les conséquences de la vaccination en urgence contre la fièvre aphteuse soient examinées et complétées dans le but d’être incluses dans les lignes directrices de l’OIE.
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Recommandation n° 2
Méthodes de lutte contre la fièvre aphteuse en situation d’urgence
c) Protection contre la fièvre aphteuse, y compris par la vaccination dans certains cas particuliers 
(parcs zoologiques, réserves de faune sauvage, races ou matériels génétiques rares, espèces en danger, 
animaux inclus dans des programmes de recherche spéciaux)
CONSIDÉRANT
Que certains animaux et certaines ressources génétiques rares et/ou précieux sont sensibles à la fièvre aphteuse,
Que les Pays Membres ont l’obligation de conserver les espèces en danger et notamment celles couvertes par la CITES (Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d’extinction),
Que dans le cas d’un foyer de fièvre aphteuse dans un pays ou une zone antérieurement indemne de cette maladie, toutes les mesures doivent être prises pour éviter l’exposition de ces animaux au virus,
Qu’en cas d’imminence du risque d’infection par la fièvre aphteuse, la vaccination est l’une des mesures envisageables pour protéger les animaux concernés,
Qu’en règle générale, les vaccins disponibles contre la fièvre aphteuse protègent les animaux contre le développement de la forme clinique mais non contre l’infection,
Qu’il existe peu d’informations scientifiques sur les effets de la vaccination contre la fièvre aphteuse dans les espèces sauvages,
Que l’Article 2.1.1.6 du chapitre 2.1.1. du Code de l’OIE exige, pour recouvrer le statut de “ Pays/zone indemne de fièvre aphteuse où n'est pas pratiquée la vaccination ”, que les animaux vaccinés soient abattus ou qu’une période d’attente d’au moins 12 mois soit respectée,
LA CONFÉRENCE RECOMMANDE
1.	Que les Pays Membres assurent que leurs plans d’urgence nationaux contre la fièvre aphteuse comportent des dispositions spécifiques pour protéger ces animaux et ces matériels.
2.	Que l’OIE examine la faisabilité de la mise en oeuvre du concept de compartimentalisation pour la lutte contre la fièvre aphteuse et les autres maladies transfrontalières.
3.	Que l’Article 2.1.1.6. du chapitre 2.1.1. du Code soit modifié si nécessaire pour permettre la vaccination en urgence de certains animaux rares ou précieux, sans porter atteinte au statut de pays ou de zone indemne de fièvre aphteuse sans vaccination, sous réserve que ces animaux vaccinés soient identifiés individuellement et placés sur un site entouré de barrières physiques et soumis à des procédures zoosanitaires empêchant tout contact avec des animaux sensibles se trouvant aux alentours, et que des mesures soient en place pour éviter toute dissémination du virus par des objets ; ce site pourrait être considéré comme “ zone indemne de fièvre aphteuse où est pratiquée la vaccination ”, toutes les restrictions prévues dans le Code s’appliquant aux animaux vaccinés, à leur descendance, aux embryons, aux ovules, à la semence et à tout autre produit tiré de ces animaux.
4.	Que pour les animaux des parcs zoologiques, les professionnels intéressés envisagent de subventionner les recherches consacrées à l’efficacité des vaccins chez les ruminants et autres animaux non domestiqués ainsi qu’à l’utilisation des tests de diagnostic dans ces espèces.
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Recommandation n° 3
Risques de transmission de la fièvre aphteuse dus au commerce des produits et au transport illégal de produits d’origine animale par des voyageurs internationaux
CONSIDÉRANT
Que l’introduction récente de la souche pan-asiatique de type O du virus aphteux dans de nouveaux territoires et pays tels que l’Afrique du Sud et l’Europe est probablement imputable à la distribution aux animaux de déchets alimentaires contaminés ou au contact avec du matériel contaminé,
Que certains produits d’origine animale (saucisses, boyaux, intestins par exemple) sont commercialisés au niveau international et que certains (saucisses) sont transportés par des voyageurs qui ne prennent aucune précaution pour éviter la dissémination du virus aphteux,
Que certains Pays Membres ont récemment imposé sur certains produits des restrictions plus sévères que celles stipulées actuellement dans le chapitre 2.1.1. du Code de l’OIE,
LA CONFÉRENCE RECOMMANDE
1.	Que les Pays Membres réévaluent leur législation et les procédures d’application, afin de réduire dans toute la mesure du possible le risque d’introduction de la fièvre aphteuse et d’autres infections par suite de la distribution de déchets alimentaires aux animaux.
2.	Que les Pays Membres renforcent les actions visant à contrôler le transport illégal de produits d’origine animale par des voyageurs internationaux.
3.	Que la Commission du Code zoosanitaire international de l’OIE établisse, en collaboration avec la Commission pour la fièvre aphteuse et autres épizooties de l’OIE, des normes sur l’importation des produits qui ne figurent pas actuellement dans les Articles 2.1.1.8. et 2.1.1.28. du chapitre 2.1.1. du Code, tels que boyaux naturels et autres abats.
4.	Que les Pays Membres appliquent les normes du Code de l’OIE, à moins qu’un durcissement ou un assouplissement des restrictions prévues ne devienne scientifiquement justifié. Si une telle justification scientifique existait, elle devra être rapidement portée à la connaissance du Directeur général de l’OIE qui chargera la Commission spécialisée d’évaluer les informations fournies.
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Recommandation n° 4
Recherches nécessaires pour améliorer la prévention, le contrôle et l’éradication 
de la fièvre aphteuse
CONSIDÉRANT
Que l’évolution des pratiques d’élevage et de commercialisation a aggravé l’étendue et la sévérité des foyers récents de fièvre aphteuse dans des pays antérieurement indemnes de cette maladie,
Que le rôle des animaux atteints d’infection infraclinique et celui des produits contaminés sont considérables pour la propagation de la fièvre aphteuse,
Que les techniques de biologie moléculaire et d’immunologie se sont avérées extrêmement utiles pour caractériser les souches du virus aphteux et retrouver l’origine des infections par ce virus,
Que les systèmes de tests actuels permettant de surveiller et de déceler les infections par la fièvre aphteuse chez les animaux à l’échelle individuelle et dans les produits présentent certaines lacunes graves,
Que les vaccins et les systèmes de vaccination actuellement disponibles ont leurs limites,
Que l’abattage des animaux et l’élimination des carcasses posent des problèmes logistiques, environnementaux et sociaux ainsi que des questions liées au bien-être animal,
Qu’il existe peu de données spécifiques sur certains risques de transmission des infections à virus aphteux par les animaux et les produits d’origine animale, notamment ceux qui proviennent des animaux vaccinés,
LA CONFÉRENCE RECOMMANDE
Que les recherches soient encouragées dans les domaines suivants :
1.	Systèmes de détection précoce, y compris tests de diagnostic qui ne soient pas fragiles, utilisables sur le terrain chez les animaux sur pied et sur les produits, tels que détection des IgA et des IgM, diagnostic préclinique et infraclinique reposant sur l’antigène/virus ou sur des méthodes génomiques ou immunologiques appropriées.
2.	Systèmes de surveillance
	Mise au point de programmes d’échantillonnage pratiques fondés sur des méthodes statistiques.
	Développement et validation de tests sérologiques applicables à une grande diversité d’espèces d’élevage et sauvages sensibles au virus aphteux. Des tests sérologiques permettant de différencier l’infection de l’immunité vaccinale, de confirmer que les troupeaux sont indemnes d’infection par la fièvre aphteuse et de mettre au point des systèmes de dosage fiables pour la certification individuelle des animaux seraient tout particulièrement nécessaires dans l’immédiat. L’acquisition de sérums de référence est une étape critique dans l’accomplissement de cette tâche.
	Établissement de profils antigéniques contre des anticorps polyclonaux et monoclonaux bien caractérisés afin de mieux apprécier et anticiper la protection vaccinale et les virus importants présents dans le monde. (Pour permettre la création de banques d’antigènes, il est demandé en urgence aux Pays Membres de soumettre des échantillons viraux à un Laboratoire de référence avec une périodicité régulière.)
3.	Vaccins qui, dans les conditions idéales, présentent tout ou partie des améliorations ci-dessous par rapport aux vaccins actuellement disponibles :
	Disponibilité immédiate, facilité d’utilisation, induction d’une couverture antigénique à large spectre (croisement du sérotype et de la souche), induction d’une immunité rapide et de longue durée, protection de la sphère oropharyngée contre une infection persistante.
	Induction de réponse(s) immunitaire(s) vaccinale(s) facile(s) à distinguer de celle(s) induite(s) par une infection.
	Chaîne de froid non nécessaire.
	Possibilité de combinaison avec un médicament antiviral ayant fait ses preuves, sans modification de l’efficacité, et protection contre les infections virales.
Que les activités suivantes soient également encouragées :
	Développement de vaccins marqueurs et de tests de référence.
	Mise au point de vaccins n’induisant pas d’anticorps dirigés contre les protéines non structurales du virus aphteux chez les animaux vaccinés.
	Mise en place d’études d’efficacité des vaccins dans des espèces autres que les bovins.
4.	Épidémiologie, en mettant particulièrement l’accent sur : 
	L’analyse des risques, de l’impact et du rapport coût/bénéfice.
	Le rôle des animaux atteints d’infections infracliniques (y compris les espèces sauvages, les petits ruminants et les camélidés) et celui des équidés dans la transmission des infections par la fièvre aphteuse à des hôtes sensibles.
	La recherche de l’origine des infections et la création de modèles prédictifs.
	La réévaluation de la dissémination du virus aphteux sous l’effet du vent.
	L’élaboration d’indicateurs de performance pour aider les pays présentant un statut épidémiologique particulier vis-à-vis de la fièvre aphteuse à progresser vers un statut plus favorable.
5.	Analyse des risques liés aux produits d’origine animale et aux produits tirés d’animaux convalescents/vaccinés, en utilisant les données épidémiologiques et expérimentales, y compris les études reposant sur des modèles prédictifs.
6.	Études économiques et enquêtes portant sur les tendances et points forts des marchés des animaux et des produits d’origine animale ou sur les ressources financières et autres paramètres indispensables au bon fonctionnement des Services vétérinaires nationaux en situation d’urgence sanitaire et à la gestion des programmes nationaux de lutte contre les épizooties majeures.
7.	Autres méthodes d’amélioration des mesures de lutte
	Désinfectants efficaces en présence de matières organiques, non corrosifs et non préjudiciables à l’environnement.
	Recherches sur la survie du virus aphteux dans les fumées lors de l’incinération des carcasses infectées.
	Méthodes d’élimination des carcasses.
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Recommandation n° 5
Actions internationales en matière de protection 
de la santé animale, du commerce et de la sécurité alimentaire
CONSIDÉRANT
Que le sommet mondial sur l’alimentation (novembre 1996), en reconnaissant l’importance des maladies épidémiques des animaux d’élevage (dont la fièvre aphteuse), aussi bien pour le commerce international que pour la sécurité alimentaire mondiale, a appelé les gouvernements et la société civile à rechercher une prévention efficace et un contrôle progressif de ces maladies,
Que les maladies infectieuses, notamment celles de nature épidémique ou touchant à la santé publique, prennent une importance économique croissante dans les systèmes d’élevage et de commercialisation en pleine évolution, aussi bien dans les pays industrialisés que dans les pays en développement,
Que les maladies infectieuses émergentes ou apparaissant sous de nouvelles formes peuvent évoluer rapidement d’un niveau local vers un niveau international,
Qu’au cours de ces dernières années, les maladies épidémiques ont provoqué de lourdes pertes, aussi bien dans les pays industrialisés que dans les pays en développement, et que des incidents dramatiques de propagation transfrontalière et internationale de maladies se sont produits,
Que la dissémination du virus de la souche pan-asiatique de type O du virus aphteux à de nombreux pays, et plus récemment à l’Afrique du Sud, au Royaume-Uni, à l’Irlande, à la France et aux Pays-Bas, et l’introduction du virus de type A en Amérique du Sud ont montré la vulnérabilité des pays aux maladies épizootiques du bétail, même des pays qui appliquent des mesures de quarantaine sophistiquées,
Qu’un contrôle efficace des maladies exige des systèmes de détection fiables, des laboratoires de diagnostic compétents et non seulement une coopération étroite et une gestion commune entre les Services vétérinaires officiels et les vétérinaires du secteur privé, les éleveurs, l’industrie, les consommateurs et d’autres organismes, notamment les autorités médicales et les services d’urgence nationaux, mais aussi une collaboration régionale et internationale,
Que le développement, la gestion et le financement communs des programmes nationaux par les secteurs public et privé ont permis des succès significatifs, parmi lesquels il faut citer le Programme d’éradication globale de la peste bovine et le Plan d’éradication de la fièvre aphteuse sur le continent américain,
LA CONFÉRENCE RECOMMANDE
1.	Que le contrôle de la fièvre aphteuse et des autres maladies animales significatives pour le commerce international, la sécurité alimentaire et la santé publique soit considéré comme un service d’utilité publique prioritaire dans toutes les régions du monde.
2.	Que les Services vétérinaires nationaux cherchent à améliorer la prise de conscience, l’implication et la formation des responsables politiques, des vétérinaires, des éleveurs, des organisations diverses impliquées, de l’industrie et des consommateurs, afin d’accélérer la détection, la déclaration et le contrôle des maladies infectieuses et de mettre en place des structures communes de gestion et de financement des programmes nationaux d’éradication.
3.	Que des appuis financiers, des services d’assistance technique et d’autres mesures d’aide soient mis à la disposition des pays moins développés par les pays dont l’élevage industriel est fortement développé, afin notamment d’améliorer les Services vétérinaires nationaux et de mieux contrôler et éradiquer les maladies animales importantes, au bénéfice mutuel des deux parties.
4.	Qu’une attention particulière soit portée aux programmes internationaux coordonnés pour la peste bovine, la fièvre aphteuse, la peste porcine classique et la peste porcine africaine, cette initiative pouvant fournir des modèles pour la surveillance et le contrôle tactique d’autres maladies importantes.
5.	
Que dans une première étape, l’OIE et la FAO organisent une conférence internationale de haut niveau, afin d’améliorer la prise de conscience et de faire reconnaître la nécessité d’actions internationales concertées contre la fièvre aphteuse et les autres maladies animales significatives pour le commerce, la sécurité alimentaire, la salubrité des aliments et la santé publique.
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.../Annexes

Annexe I
CONFÉRENCE SCIENTIFIQUE INTERNATIONALE OIE/FAO
SUR LA FIÈVRE APHTEUSE
Paris, 17–18 avril 2001
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Ordre du jour
17 avril :      14:00-14:30
1.	Discours d’ouverture et introduction
•	Docteur R. Marabelli, Président du Comité international de l’OIE
•	Docteur B. Vallat, Directeur général de l’OIE
•	Docteur Y. Cheneau, chef du Service de santé animale de la FAO
•	Approbation de l’ordre du jour et du programme de la réunion (Docteur J.E. Pearson)
14:30-15:30
2.	Révision des définitions suivantes présentées au chapitre sur la fièvre aphteuse dans le Code zoosanitaire international de l’OIE :
a)	Critères de déclaration d’un foyer
b)	Statut indemne de maladie ou d’infection
•	Docteur G.A. Thomson	Docteur W.-A. Valder
15:30-16:00             Pause
16:00-17:00
3.	Méthodes de lutte contre la fièvre aphteuse en situation d’urgence
a)	Évaluation des procédures d’abattage sanitaire et de restriction des déplacements d’animaux 
•	Docteur J.G. Murray	Professeur V. Caporale
17:00-18:00
b)	Critères d’utilisation des vaccins chez les animaux d’élevage
•	Docteur S.K. Hargreaves	Docteur R.A. Bell

18 avril :         9:00-10:00
c)	Critères de recours à la vaccination dans certains cas particuliers : parcs zoologiques, réserves de faune sauvage, races rares et programmes de recherche
•	Docteur S.K. Hargreaves	Docteur R.A. Bell
10:00-11:00
4.	Risques de transmission de la fièvre aphteuse imputables au commerce des produits
•	Docteur E. Correa Melo	Docteur A.N. Panin
11:00-11:30             Pause
11:30-12-30
5.	Recherches nécessaires pour améliorer le contrôle et l’éradication de la fièvre aphteuse
•	Docteur K. De Clercq	Docteur J. Lubroth et collaborateurs
12:30-13:00           Déjeuner
14:00-15:00
6.	Développement de programmes visant à contrôler et éradiquer la fièvre aphteuse et d’autres épizooties dans les pays endémiques ; possibilité d’instaurer ce processus en organisant une conférence FAO/OIE réunissant des responsables de haut niveau et des institutions financières spécialisées afin de discuter des méthodes de développement et de mise en œuvre de ces programmes

•	Docteur Y. Ozawa	Docteur M.M. Rweyemamu
15:00-15:30            Pause
15:30-16:30
7.	Examen des résolutions proposées en vue d’être soumises au Comité international de l’OIE
•	Docteur G.A. Thomson	Docteur W.-A. Valder
8.	Conclusion
•	Docteur B. Vallat, Directeur général de l’OIE
•	Docteur Y. Cheneau, chef du Service de santé animale de la FAO
Rapporteur:  Docteur A.J.M. Garland
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Annexe II
CONFÉRENCE SCIENTIFIQUE INTERNATIONALE OIE/FAO
SUR LA FIÈVRE APHTEUSE
Paris, 17–18 avril 2001
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Liste des participants
Office International des Epizooties

MEMBRES DE LA COMMISSION FIÉVRE APHTEUSE
Dr G.R. Thomson (Président)
OUA-BIRA/OAU-IBAROrganisation for African UnityInterafrican Bureau for Animal ResourcesP.O. Box 30786NairobiKENYATel: (254-2) 334 550/251 517
Fax: (254-2) 226 565E-mail: thomson.pace@oau-ibar.org

Prof. V. Caporale (Viceprésident)
Director
Istituto Zooprofilattico Sperimentale
dell’Abruzzo e del Molise ‘G. Caporale’
Via Campo Boario
64100 Teramo
ITALIE
Tel: (39.0861) 33 22 33
Fax: (39.0861) 33 22 51
E-mail: caporale@izs.it

Dr E. Correa Melo (Secrétaire général)
DirectorFoot and Mouth Disease Coordinator
Centro Panamericano de Fiebre Aftosa
Caixa Postal 589
20001-970 Rio de Janeiro
BRÉSIL
Tel: (55-21) 671 3128
Fax: (55-21) 671 2387
E-mail: ecorrea@panaftosa.ops-oms.org
MEMBRES DE LA COMMISSION DU CODE
Dr Wolf-Arno Valder (Viceprésident)Ministerialrat, Leiter des ReferatesTierseuchenangelegenheiten beim HandelBundesministerium für Ernährung,Landwirtschaft und ForstenRochusstr. 1D-53123 BonnALLEMAGNETel: (49-228) 529 3618Fax: (49-228) 529 4401E-mail: wolf-arno.valder@bml.bund.de

Dr Alexander N. PaninDirector of the All-Russia State ResearchInstitute for Control, Standardisation andCertification of Veterinary PreparationsMinistry of Agriculture and Food5, Zvenigorodskoye shosse123022 MoskvaRUSSIETel: (7-095) 253.14.91Fax: (7-095) 253.14.91E-mail: vgnki_vet@mtu-net.ru
Dr Stuart K. HargreavesDirector of Veterinary ServicesDepartment of Veterinary ServicesMinistry of Agriculture18 Borrowdale RoadP.O. Box CY66Causeway HarareZIMBABWETel: (263-4) 791355/722358Fax: (263-4) 72 08 79E-mail: veeu@africaonline.co.zw
COMMISSIONS RÉGIONALES
Dr Rachid BouguedourPrésident de la Commission régionale pour l’AfriqueDirecteur des services vétérinairesMinistère de l'Agriculture12, bd Colonel Amirouche16000 AlgerALGÉRIETel: (213-21) 71 17 12 poste 2771/2772Fax: (213-21) 74 34 34 / 74 63 33E-mail: dsval@wissal.dz
Dr J. Gardner MurrayPrésident de la Commission régionale pour l’Asie,
l’Extrême-Orient et l’OcéanieChief Veterinary Officer/Managing Director
National Offices of Animal, Plant,
Fish Health and Food SafetyCommonwealth Department of AgricultureFisheries and Forestry (DAFF)GPO BOX 858Canberra ACT 2601AUSTRALIETel: (61-26) 272 5848Fax: (61-26) 272 5697E-mail: gardner.murray@affa.gov.au
Dr Nikola T. BelevPrésident de la Commission régionale pour l’EuropeBld Wasil Lewski 1101527 SofiaBULGARIETel: (359-2) 944 1514Fax: (359-2) 462 910E-mail: pam2kom@cit.bg
Dr Sultan A. Sultan Al KhalafPrésident de la Commission régionale pour le Moyen-OrientDeputy Director GeneralOffice of the Chairman & Director General
The Public Authority for Agriculture,
Affairs and Fish ResourcesP.O. Box 2142213075 SafatKOWEITTel: (965) 476 5026-38 / 472 8503Fax: (965) 472 3896 / 476 5026-38E-mail: sulahmed@hotmail.com
EXPERTS ET LABORATOIRES DE REFERENCE
Dr V. Saraiva
Centro Panamericano de Fiebre Aftosa/OPS-OMSFoot and Mouth Disease Center/PAHO-WHOAv. Presidente Kennedy7778 Sao BentoDuque de Caxias25040-000 Rio de JaneiroBRÉSILTel: (55-21) 671 3128Fax: (55-21) 671 2387E-mail: vsaraiva@panaftosa.ops-oms.org

Dr Kenichi Sakamoto
Chief, Diagnostic Laboratory
Department of Exotic Diseases
National Institute of Animal Health
6-20-1, Josui-Honcho
Kodaira-shi, Tokyo 187-0022
JAPON
Tel: (81) 423-21-1441
Fax: (81) 423-25-5122
E-mail: skenichi@ed.affrc.go.jp

Prof. Anatoly A. GusevDirector
All-Russian Research Institute for Animal Health(ARRIAH)Ministry of Agriculture of the Russian Federation600900 Jur'EvetsVladimirRUSSIETel: (7.0922) 26.06.14Fax: (7.0922) 24.36.75/26.07.53E-mail: sinko@arriah.elcom.ru
Dr V.M. Zakharov
Deputy Director
All-Russian Research Institute for Animal Health
600900 Yur’evets, Vladimir
RUSSIE
Tel: (7.0922) 26.06.14/26.19.14
Fax: (7.0922) 24.36.75/23.72.61
E-mail: sinko@arriah.elcom.ru

Dr Robin A. Bell
Veterinary International Trade Team
Ministry of Agriculture Fisheries and Food
State Veterinary Service
Room 403c, 1A Page Street
London SW1P 4PQ
ROYAUME-UNITel: (44) 207904 6169
Fax: (44) 207904 6364
E-mail: r.a.bell@ahit.maff.gsi.gov.uk

Dr Juan Lubroth
Foreign Animal Disease Diagnostic Laboratory
NVSL/APHIS/USDA
P.O. Box 848
Greenport, NY 11944-0848
ÉTATS-UNIS D’AMÉRIQUE
Tel: (1.631) 323.2500
Fax: (1.631) 323.3366
E-mail: Juan.Lubroth@aphis.usda.gov
REPRÉSENTATIONS RÉGIONALES
Afrique
Dr Amadou Samba SidibeCoordinateurB.P. 2954BamakoMALITel: (223) 24 60 53 / 22 07 24 
Fax: (223) 24 15 83 / 23 94 47E-mail: pacereg@malinet.ml
Amériques
Prof. Emilio J. GimenoCoordinateurCerviño 3101  2°1425 Buenos AiresARGENTINETel: (54-11) 4803 4877Fax: (54-11) 4803 3688E-mail: oieamericas@ciudad.com.ar

Asie
Dr Y. OzawaSpecial AdvisorEast 311, Shin Aoyama Bldg1-1-1 Minami AoyamaMinato-Ku, Tokyo 107-0062JAPONTel: (81.3) 54 11 05 20Fax: (81.3) 54 11 05 26E-mail: oietokyo@tky.3web.ne.jp
Moyen-Orient
Dr Ghazi YehyaCoordinator
KfarchimaOffice de la soieB.P. 268 HazmiehLIBANTel: (961-5) 430 741Fax: (961-5) 430 742E-mail: rrmeaoie@intracom.net.lb
UNITÉ RÉGIONALE DE COORDINATION
Dr L.J. Gleeson
SEAFMD PROJECTc/o Faculty of Veterinary Medicine
Kasetsart University
Bangkok 10 900
THAILANDE
Tel: (66-2) 9407491
Fax: (66-2) 940 6570
E-mail: rcu.seafmd@oie.int
            oiercu@lox1.loxinfo.co.th

BUREAU CENTRAL
Dr Romano MarabelliPrésident du Comité international de l’OIE
Direttore GeneraleDipartimento degli Alimenti,Nutrizione e Sanità pubblica veterinariaMinistero della SanitàPiazza Marconi, 2000144 Roma - EURITALIETel: (39-06) 5994 3945 / 3946 / 3862Fax: (39-06) 5994 3217/3676E-mail: danspv@izs.it
Dr B. Vallat
Directeur général
12 rue de Prony
75017 Paris
FRANCE
Tel: 33-(0)1 44.15.18.88
Fax: 33-(0)1 42.67.09.87
E-mail: b.vallat@oie.int or oie@oie.int

Dr J. Pearson
Chef, Service scientifique et technique
E-mail: je.pearson@oie.int

Dr T. Chillaud
Chef, Service de l’Information et des échanges internationaux
E-mail: t.chillaud@oie.int

Dr Fernando Crespo León
Chargé de mission
Service scientifique et technique
E-mail: f.crespoleon@oie.int

Dr Yoshiyuki Oketani
Chargé de mission
Service de l’Information et des échanges internationaux
E-mail: y.oketani@oie.int

Ms Maria Zampaglione
Press
E-mail: m.zampaglione@oie.int

Dr G. Zanella
Adjointe au Chef de service, Service de l’Information et des échanges internationaux
E-mail: g.zanella@oie.int

Commission européenne pour la contrôle de la fièvre aphteuse (EUFMD)
Dr K. De Clercq
CODA-CERVA-VAR
Groeselenberg 99
1180 Ukkel
BELGIQUE
Tel/Fax: (32 2) 379 04 00/379 04 01
E-mail: kris.de.clercq@var.fgov.be

Dr D.E. Panagiotatos
Head, Section of Infectious DiseasesMinistry of Agriculture2 Acharnon Street10176 Athens
GRÈCE
Tel: (30-1) 212 57 19
Fax: (30-1) 825 26 14
E-mail: vetserv@ath.forthnet.gr

Dr Y. Leforban
Secretary of the European Commission
for the Control of Foot and Mouth Disease
FAO
Via delle Terme di Caracalla
00100 Rome
ITALIE
Tel: (39) 06 570 55528
Fax: (39) 06 570 55749
E-mail: yves.leforban@fao.org

Dr T. SoósDirector, State Institute for the Control ofVeterinary Biologicals, Drugs and FeedsX. Szállás u.8., P.O. Box 3181475 Budapest 10HONGRIETel: (36-1) 262 95 79Fax: (36.1) 262 28 39
E-mail: soost@oai.hu
Dr Ignacio Sanchez EstebanSubdirector General de Sanidad VeterinariaC/ Corazón de María N° 828002 MadridESPAGNETel: (34-91) 347 8295Fax: (34-91) 347 8299E-mail: isanchez@mapya.es
Dr Leos Celeda
State Veterinary AdministrationTesnov 17117 05 Praha 1PragueRÉPUBLIQUE TCHÈQUETel: (420 2) 231 9554Fax: (420-2) 2181 2971E-mail: l.celeda@svs.aquasoft.cz

Organisation des nations unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO)

Dr Yves CheneauChief, Animal Health Service
Animal Production and Health Division
FAOVia delle Terme di Caracalla00100 RomaITALIETel: (39-06) 570 53531Fax: (39-06) 570 55749E-mail: yves.cheneau@fao.org

Dr M.M. Rweyemamu
Head, Infectious Diseases Group
Animal Production & Health Division
FAO
Via delle Terme di Caracalla
00100 Rome
ITALIE
Tel: (39) 06 570 56772
Fax: (39) 06 570 53023
E-mail: mark.rweyemamu@fao.org

FAO EMPRES
Dr A.J.M. Garland
Collingwood, Dawney Hill
Pirbright, Woking
Surrey GU24 ONFROYAUME-UNI
Tel: (44-1.483) 47 34 76
Fax: (44-1.483) 48 00 23
E-mail: tony.garland@btinternet.com

Agence internationale pour l'énergie atomique (AIEA)
Dr J.R. CrowtherFAO/IAEAWagramerstrasse 5P.O. Box 100A-1400 VIENNAAUTRICHETel: (43.1) 2600 26054Fax: (43.1) 26007E-mail: J.Crowther@iaea.org
Organisation de l'unité africaine/Bureau interafricain des ressources animales (OUA-BIRA)
Dr René Bessin
Coordinator of the Pan African Programme
for the Control of Epizootics (PACE)
OAU/IBAR
P.O. Box 30786NairobiKENYATel: (254-2) 338 570
Fax: (254-2) 220 546/226 565
E-mail: rene.bessin@oau-ibar.org
Union européenne (UE)
Dr J. FévrierAdministrateur principalCommission européenneDirection générale VI - Agriculture B II 286 Rue de la Loi1049 BruxellesBELGIQUETel: (32 2) 296 58 72Fax: (32 2) 295 31 44E-mail: jacques.fevrier@cec.eu.int

Observateurs

Mr Pierre ChoraineFederation of Veterinarians of Europe (FVE)1, rue Defacqz1000 BrusselsBELGIQUETel: (32.2) 538.29.63Fax: (32.2) 537.28.28E-mail: p.choraine@fve.org
Dr Caryll Shailer
Counsellor (Veterinary Services)
New Zealand Mission to the European Communities
Square de Meeûs 1
1000 Brussels
BELGIQUE
Tel: (32.2) 550.12.19
Fax: (32.2) 513.48.56
E-mail: caryllshailer@compuserve.com

Dr Preben WillebergChief Veterinary OfficerDanish Veterinary and Food AdministrationMinistry of Agriculture and Fisheries, Morkhoj Bygade 19DK-2860 SoborgDANEMARKTel: (45) 33 95 61 15Fax: (45) 39 67 52 48E-mail: pw@fdir.dk

Dr Isabelle ChmitelinChef des Services Vétérinaires
Directrice générale adjointeDirection générale de l'alimentationMinistère de l'agriculture et de la pêche251, rue de Vaugirard75732 Paris Cedex 15FRANCETel: 33-(0)1 49 55 81 77Fax: 33-(0)1 49 55 55 91E-mail: isabelle.chmitelin@agriculture.gouv.fr

Dr Monique EloitDirectrice adjointeAFSSA23, avenue du Général-de-Gaulle, BP 1994701 Maisons-Alfort CedexFRANCETel: 33-(0)1 49 77 13 50Fax: 33-(0)1 49 77 90 05E-mail: m.eloit@afssa.fr
Dr Véronique BellemainVétérinaire Inspecteur en chef
Adjointe au sous-directeur de la santé et de la protection animales
Direction générale de l’alimentation
Ministère de l'agriculture et de la pêche251, rue de Vaugirard75732 Paris Cedex 15FRANCETel: 33-(0)1 49 55 84 80Fax: 33-(0)1 49 55 43 98E-mail: veronique.bellemain@agriculture.gouv.fr

Dr Albert CostelloeDeputy Chief Veterinary OfficerDepartment of Agriculture, Foodand Rural DevelopmentKildare StreetDublin 2IRLANDETel: (353-1) 607 2484 / 607 2000Fax: (353-1) 676 2989/ 661 6263 /6620198E-mail: albert.costelloe@daff.irlgov.ie
Dr Antra Brinke
Deputy Director
State Veterinary ServiceMinistry of AgricultureRepublikas laukums 2Riga LV-1981LETTONIETel: (371-7) 095 247Fax: (371-7) 322 727E-mail: antra@vvd.vita.gov.lv
Dr Aurelia IonescuHead of the Department for Diagnostic Coordination
of Ruminants and Equides DiseasesNational Sanitary Veterinary Agency,
Institute for Diagnosis and Animal HealthMinistry of Agriculture and Food IndustryBd. Carol I n° 24 - Sectorul 3Bucuresti cod 70033ROUMANIETel: (40-1) 410 1299/410 9960Fax: (40-1) 411 3394E-mail: aureliaionescu@yahoo.com
Mr J. MulderExpert Agriculture Product
Brussels
BELGIQUE
E-mail: j.mulder@europarl.eu.int

Dr Anders EngvallState Epizootiologist
Department of Disease Control and Biosecurity
National Veterinary InstituteSVA, P.O. Box 7073S-750 07 UPPSALASUÈDETel: (46.18) 67 40 00Fax: (46.18) 30 91 62E-mail: anders.engvall@sva.se

Dr Bengt NordblomChief Veterinary OfficerNational Swedish Veterinary ServicesHead of Department for Animal Productionand Health - Swedish Board of AgricultureS-551 82 JönköpingSUÈDETel: (46-36) 155 230 / 155 000Fax: (46-36) 308 182E-mail: bengt.nordblom@sjv.se

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Annexe III
CONFÉRENCE SCIENTIFIQUE INTERNATIONALE OIE/FAO
SUR LA FIÈVRE APHTEUSE
Paris, 17–18 avril 2001
____
Discours d’ouverture
Dr R. Marabelli
Président du Comité international de l’OIE
Mesdames et Messieurs,
J’ai le grand honneur de vous souhaiter la bienvenue à cette réunion.
Je tiens tout d’abord à remercier le Docteur Vallat, Directeur général de l’OIE, et le Docteur Cheneau, de la FAO, pour avoir organisé cette rencontre.
Cette Conférence internationale sur la fièvre aphteuse a été organisée opportunément pour approfondir les aspects scientifiques d’une maladie qui fait encore la une de l’actualité.
La fièvre aphteuse est malheureusement toujours présente sous forme épizootique dans la plupart des régions du monde. En même temps, des continents comme l’Europe qui semblaient avoir obtenu l’éradication totale et d’autres, comme l’Amérique du Sud, pratiquement arrivés au terme de leur programme d’éradication, sont de nouveau confrontés à cette terrible épizootie.
Il me semble essentiel que l’OIE et la FAO confirment leur rôle clé dans l’élaboration des stratégies de prophylaxie et d’éradication.
Il importe également de s’appesantir sur certains points qui ont des effets déterminants sur la santé animale dans le monde et influent directement sur la libre circulation des animaux et des aliments.
Le développement des pays exclus du commerce international passera entre autres par la réalisation de ces objectifs, ce qui présuppose trois conditions essentielles :
•	L’organisation et la capacité des Services vétérinaires, point clé de la sécurité en matière de production animale.
•	La maîtrise constante des conditions favorables à la propagation de la fièvre aphteuse et l’existence des moyens nécessaires au suivi continu.
•	La mise au point de normes d’éradication et de prophylaxie reposant soit sur la rationalisation des programmes d’abattage sanitaire, très difficiles à appliquer dans les régions peuplées et critiqués pour des raisons de bien-être animal, soit sur l’étude détaillée des nouveaux outils qui permettent de distinguer facilement les animaux vaccinés des animaux infectés.
Il me reste à souhaiter que cette Conférence débouche sur une analyse cohérente et réaliste de la fièvre aphteuse et que ces travaux soient utiles aux pays comme aux organisations internationales.
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CONFÉRENCE SCIENTIFIQUE INTERNATIONALE OIE/FAO
SUR LA FIÈVRE APHTEUSE
Paris, 17–18 avril 2001
____
Discours d’ouverture
Dr B. Vallat
Directeur général de l’OIE
Monsieur le Président de l’OIE, 
Mesdames, Messieurs les élus, délégués des pays membres, experts scientifiques des laboratoires de référence et coordonnateurs des représentations régionales de l’OIE,
Mesdames, Messieurs les observateurs et honorables invités,
De grands espoirs sont nés durant la fin du dernier millénaire quant à la possibilité d’éradiquer lé fièvre aphteuse dans plusieurs régions du monde et de mieux la contrôler dans les autres régions.
Cette dynamique mondiale a permis au Comité international de l’OIE d’adopter la procédure permettant la reconnaissance du statut sanitaire des pays membres qui le souhaitaient. 
Environ un tiers des pays membres de l’OIE était parvenu à éradiquer la fièvre aphteuse et à abandonner la vaccination, en espérant que ceci devienne définitif grâce à une protection efficace au regard de l’introduction du virus, par l’application très rigoureuse des recommandations du Code zoosanitaire international.
Cette tendance favorable s’est récemment inversée et plusieurs pays indemnes sans vaccination ont à faire face à des foyers actifs de fièvre aphteuse.
Les mesures prises à grande échelle dans ces pays et, phénomène nouveau, leur forte médiatisation, suivie par des prises de position diverses de la part des décideurs politiques, nous a conduits à organiser en urgence, avec la FAO, la présente conférence scientifique, afin de faire le point sur les plus récentes connaissances scientifiques, notamment épidémiologiques. 
Ainsi, la conférence pourra, si nécessaire, proposer au Comité international de l’OIE, qui aura lieu dans un peu plus d’un mois, des projets de résolutions afin d’orienter ses travaux.
Celui-ci pourra ainsi confier de nouveaux chantiers, notamment aux Commissions spécialisées (Commission fièvre aphteuse et autres épizooties, Commission du Code, Commission des normes), aux Commissions régionales, ainsi qu’aux coordonnateurs régionaux et aux laboratoires de référence dans le monde.
Vos recommandations concerneront aussi les organisations telles que la FAO et les organisations financières pour le développement, qui souhaitent orienter et renforcer leurs actions au profit des pays en voie de développement. 
Il est évident que l’éradication des maladies animales là où elles sont endémiques présente un intérêt, non seulement pour les pays bénéficiaires directs des aides, mais également pour la communauté internationale toute entière.
Les travaux de cette conférence ne vont pas partir de rien. La fièvre aphteuse est une maladie bien connue. L’OIE a toujours traité ce dossier avec la plus grande attention et s’est fortement investi pour apporter aux pays membres les informations scientifiques et épidémiologiques de haut niveau ainsi que les directives les plus appropriées, aussitôt relayées par les organisations régionales de lutte auxquelles il convient de rendre hommage pour leur dévouement et leur efficacité.

Cette conférence ne part pas de rien car l’OIE avait notamment créé une Commission des spécialistes de la fièvre aphteuse, juste après la dernière guerre mondiale. Depuis ce temps, 17 conférences mondiales se sont tenues, la dernière en 1986, la plupart donnant lieu par la suite à des résolutions nouvelles du Comité international, qui figurent pour mémoire sans votre dossier.
Les discussions que vous aurez à mener doivent cependant intégrer des éléments nouveaux : 
-	l’augmentation régulière du commerce mondial d’animaux et de leurs produits, qui peut modifier les analyses de risque réalisées antérieurement, et notamment nous conduire à réévaluer l’adéquation des moyens financiers et humains des services vétérinaires officiels avec les risques encourus ; 
-	l’existence annoncée de nouveaux vaccins et tests permettant de caractériser les anticorps vaccinaux et dont il convient d’effectuer l’évaluation et l’éventuelle validation dès que possible, ainsi que les évolutions que ces nouveaux outils peuvent amener à envisager sur certaines dispositions du Code ;
-	l’expérience acquise en matière d’échanges de produits animaux, en provenance notamment de pays indemnes pratiquant la vaccination, et l’étude des conséquences sanitaires éventuelles de ces échanges ; 
-	la prise de conscience internationale de l’impérieuse nécessité d’éviter l’abattage sanitaire, pour cause de fièvre aphteuse notamment, d’animaux appartenant à des espèces rares ou en voie de disparition, et, de ce fait, l’obligation pour l’OIE de répondre à cette demande par une modification du Code après une analyse de risque appropriée ;
-	la nécessité de préciser les modalités de mise en œuvre des politiques d’abattage sanitaire, lorsque celles-ci sont nécessaires ; 
-	la nouvelle ouverture de l’opinion publique mondiale à la nécessité d’éradiquer les grandes maladies animales dans le monde et la nécessité de faire  en conséquence des propositions validées par tous les états membres de l’OIE, la FAO et les organisations d’aide internationale.
Je conclurai, Mesdames et Messieurs, en vous souhaitant des travaux fructueux, attendus avec beaucoup d’intérêt par l’OIE, la FAO, les gouvernements des pays membres, mais aussi par le grand public, qui sera très largement informé des résultats de cette conférence par la presse internationale, qui sera reçue demain après la clôture.
Je vous remercie, Mesdames et Messieurs, pour votre disponibilité et pour le soutien que vous avez généreusement accepté de nous apporter.
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Annexe IV
CONFÉRENCE SCIENTIFIQUE INTERNATIONALE OIE/FAO
SUR LA FIÈVRE APHTEUSE
Paris, 17–18 avril 2001
____
Discours d’ouverture
Dr Y. Cheneau
Chef du Service Santé animale de la FAO
Mesdames et Messieurs,
Chers collègues
Il est toujours difficile d’intervenir à la suite d’éminents collègues lors d’une séance d’ouverture car on s’expose sans nul doute à répéter qui vient d’être dit. Mais j’essaierai cette fois d’éviter les répétitions.
Voici donc deux mois que le monde vétérinaire est entré dans une crise dramatique à la suite de la réintroduction du virus de la fièvre aphteuse sur les territoires européens. Dès la confirmation de la présence de la fièvre aphteuse de type O au Royaume-Uni, le 20 février 2001, une course s’est engagée entre le virus – qui s’était déjà disséminé dans le cheptel ovin du pays – et les Services vétérinaires.
Je souhaite apporter tous mes encouragements à nos collègues du Royaume-Uni, de France, d’Irlande et des Pays-Bas, qui font tous leurs efforts pour résoudre cette situation de crise.
Il ne fait aucun doute que cette crise nous contraindra à revenir sur nos certitudes à propos de la fièvre aphteuse. C’est aussi pourquoi nous sommes réunis ici aujourd’hui. Il apparaît en effet nécessaire de rediscuter nos stratégies [Devons-nous continuer à appliquer des politiques d’abattage sanitaire et de restriction ? Devons-nous envisager le recours à la vaccination ? Dans quelles conditions ?]. Il nous faudra aussi évaluer le rôle, la structure et le financement des Services vétérinaires mais nous devrons avant tout rester cohérent et adopter une vision globale.
Les 33 Pays Membres de la Commission européenne de la FAO chargée de la lutte contre la fièvre aphteuse se sont réunis du 21 au 23 mars à Rome. Il en est ressorti que même si la crise actuelle concerne essentiellement l’Europe, il ne faut pas oublier que la maladie est endémique dans de nombreuses régions du monde. Des mesures devront également être prises sur ces territoires et un plan global devra être défini, afin de réduire l’importance des risques émanant des régions touchées.
Il existe cependant des mesures peu coûteuses qui pourraient d’ores et déjà être prises, entre autres à propos de l’utilisation des déchets alimentaires provenant des ports et des aéroports.
Pour conclure, je souhaiterais simplement mettre en lumière les trois mots suivants :
•	la surveillance, car c’est l’outil le plus efficace dont nous puissions disposer,
•	la science, car les conseils que nous apportons aux responsables politiques et aux décideurs ne peuvent être pris au sérieux s’ils n’ont pas de fondement scientifique, et
•	la solidarité, car nous partageons tous la même planète et les mêmes problèmes : les maladies comme la fièvre aphteuse nous concernent tous, les Pays Membres de la FAO et de l’OIE ainsi que l’ensemble de la communauté internationale.
Je vous remercie de votre attention.
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