Observatorio de la OIE

¿Qué es el Observatorio? 

El eje del mandato de la OIE es el desarrollo de las normas internacionales para la sanidad y el bienestar de los animales, basadas en la última información científica. Si bien las normas de la OIE no son jurídicamente vinculantes, los Miembros de la OIE se comprometen a integrarlas en su legislación nacional al votar su adopción en la Sesión General de la Organización que se realiza cada año.

Sin embargo, la implementación de las normas de la OIE a escala nacional puede encontrar desafíos, como la falta de recursos financieros o humanos o la ausencia de infraestructuras pertinentes. De hecho, el nivel de su puesta en práctica no es muy claro. Por ello, y con el fin de obtener una visión general de la aplicación de las normas internacionales por parte de los Miembros, se ha establecido un nuevo programa: el Observatorio de la OIE.

Es posible que este marco de seguimiento aumente el compromiso de los Miembros de la OIE y de las principales partes interesadas en materia de cumplimiento de las normas. Tras una fase de prueba, los primeros resultados del Observatorio se publicarán en 2022 y se espera que el programa alcance su funcionamiento óptimo en 2025.

El Observatorio es un mecanismo continuo y sistemático diseñado para analizar la implementación de las normas internacionales de la OIE recurriendo a información recopilada regularmente por diversas actividades de la Organización, así como por fuentes externas  

Este marco de seguimiento aumentará el compromiso de los Miembros de la OIE y de las principales partes interesadas en materia de cumplimiento de las normas. Tras una fase de prueba, los primeros resultados del Observatorio se publicarán en 2022 y se espera que el programa alcance su completo funcionamiento en 2025.

Un enfoque fundamentado en datos para mejorar los sistemas de sanidad animal

La revolución digital actual ha abierto un amplio nuevo de posibilidades orientadas a mejorar la sostenibilidad de los sistemas de sanidad animal. Al mismo tiempo, la necesidad de datos nunca ha sido tan importante. Los datos fiables ayudan a las autoridades nacionales y a la comunidad internacional a gestionar los riesgos y a tomar decisiones a partir de pruebas. Se trata de un elemento fundamental a efectos de construir sistemas de sanidad para los animales terrestres y acuáticos más sólidos en todo el mundo y alcanzar una mejor salud global.

El Observatorio es un programa cimentado en datos al igual que un componente clave de la transformación digital de la OIE. La calidad de los datos proporcionados por los Miembros de la OIE y recopilados a partir de fuentes externas permitirá identificar necesidades nacionales específicas y sugerirá mejoras en el proceso de elaboración de las normas de la Organización y en otras actividades relevantes.

El Observatorio también destaca el valor de un sistema internacional basado en normas, en un contexto de cuestionamientos. Al aumentar la transparencia en el uso de las normas, el Observatorio contribuye a la armonización progresiva de los reglamentos sanitarios nacionales en el campo de la protección de la sanidad y el bienestar de los animales, así como del comercio internacional. Por tanto, el mecanismo resultará benéfico tanto para los gobiernos como para el sector privado y la sociedad civil.

¿Por qué hacer el seguimiento de la aplicación de las normas? 

Con miras a ofrecer un mejor respaldo a los Miembros de la OIE en un contexto global en el que las cuestiones transfronterizas son cada vez más complejas y amenazan con erosionar la confianza entre los socios comerciales, la OIE, al comprender cómo se ponen en práctica sus normas internacionales, afianza su compromiso de responder a las necesidades de sus Miembros.

 El seguimiento de la implementación de las normas tiene varios objetivos:

Identificar los retos a los que se enfrentan los Miembros de la OIE en la aplicación de las normas;

Respaldarlos en sus esfuerzos durante la implementación; 

Identificar las historias exitosas en torno a las normas y los incentivos y promover su aplicación;

Garantizar la adecuación de las normas a su finalidad, incorporando los resultados al proceso normativo;

Identificar áreas de mejora dentro de la Organización, como procesos o servicios ofrecidos a los Miembros que puedan no estar respondiendo plenamente a sus necesidades y proponer soluciones.


¿Cómo funciona el Observatorio?

Para cumplir sus objetivos, el Observatorio se inscribirá dentro de un procedimiento estandarizado. Gracias al poder de los datos, el Observatorio mide capacidades y rendimiento, analiza y saca conclusiones a partir de la información recopilada.

Recopilación de datos

  • Recuperación de datos de los conjuntos de datos existentes (internos o externos)
  • Colecta de nuevos datos y de datos ad hoc cuando sea pertinente
  • Limpieza de datos

Seguimiento de indicadores

  • Selección de indicadores
  • Medición anual de indicadores y tendencias
  • Perfeccionamiento progresivo de los indicadores 

Toma de decisiones respaldadas por datos

  • Comprensión de los retos a los que se enfrentan los Miembros de la OIE en la aplicación de las normas
  • Evaluación de la pertinencia y eficacia de las normas
  • Identificación de las lagunas en la aplicación de las normas y en la adecuación de los procesos y servicios de la OIE 
  • Recomendaciones concretas

Difusión de información

  • Utilización de la visualización de datos en la presentación de información que pueda servir de base para la toma de decisiones, preservando la confidencialidad
  • Fomento de la presentación de datos de mayor calidad

Despliegue de estrategias

  • Mejora del sistema de gestión de datos y de los servicios de la OIE
  • Identificación de las necesidades de refuerzo de capacidades para fortalecer la aplicación de las normas

El Observatorio dentro de la OIE

El Observatorio es un programa transversal que contribuye a la mejora progresiva de las actividades de la OIE al aportar recomendaciones y sugerencias sobre los sistemas de colecta y almacenamiento de información. Además, identifica lagunas y posibles mejoras en los servicios y procesos de la OIE.

Los datos proporcionados por el Observatorio también ayudarán a evaluar la forma en que la OIE y las inversiones de los donantes cumplen con sus objetivos.


Estudios de caso: el prototipo de la peste porcina africana (PPA)

La OIE reúne una gran cantidad de información de sus diferentes departamentos. En la fase piloto del Observatorio, se desarrollaron diversos prototipos, con el fin de identificar las mejores fuentes de datos e indicadores para medir la aplicación de las normas y transformar esos datos en función de las necesidades.

El último prototipo se centró en la peste porcina africana (PPA), dado el impacto de esta enfermedad en varias regiones y a múltiples niveles, y para la que la OIE, junto con la FAO, ha desarrollado una iniciativa mundial bajo los auspicios del GF-TADs.

El prototipo de la PPA se articula en torno a las lecciones aprendidas de estudios anteriores realizados por el Observatorio y ofrece un análisis crítico de la pertinencia de varios grupos de indicadores para el informe de revisión anual, previsto para finales de 2022. Igualmente, propone diferentes formas de presentar las conclusiones y de visualizar los datos.

El estudio de caso incluye los siguientes cuatro prototipos (estos documentos solo están disponibles en inglés):

En este prototipo sobre la PPA, se destacan los siguientes aspectos:

24%

La PPA es una enfermedad de declaración obligatoria a nivel nacional en el 24% de los Miembros de la OIE. Estos países aplican la vigilancia en los animales domésticos y tienen un laboratorio de referencia nacional para la enfermedad

22%

de los Miembros de la OIE que declararon la ausencia de PPA en sus países solicitaron a la OIE la publicación de una autodeclaración de ausencia de PPA.

50%

de los Miembros de la OIE con un plan de contingencia para la PPA en 2018 han llevado a cabo un ejercicio de simulación sobre la PPA en los últimos 15 años.    



Contacto:  [email protected]