Código Sanitario para los Animales Terrestres
Código Sanitario para los Animales Terrestres |
Solicitud para el reconocimiento oficial de la OMSA del estatus libre de peste porcina clásica
País o zona libre de infección por el
virus de la peste porcina clásica
La siguiente información la deberán presentar los Países Miembros de la OMSA para acompañar las solicitudes para el reconocimiento oficial del estatus de país o zona libre de infección por el virus de la peste porcina clásica, acorde con el Capítulo 15.2. del Código Terrestre.
El expediente que se presenta a la OMSA deberá seguir escrupulosamente las instrucciones que figuran a continuación bajo los encabezados del cuestionario, con el fin de describir la situación real en el país y los procedimientos que se aplican en la actualidad, explicando la razón por la cual es conforme con el Código Terrestre.
La terminología definida en el Código Terrestre y el Manual Terrestre deberá servir de referencia y utilizarse en la elaboración del expediente.
Se recomienda mencionar y adjuntar las reglamentaciones
y legislaciones nacionales y las directivas de la autoridad veterinaria que
se consideren pertinentes en uno de los tres idiomas oficiales de
la OMSA. Si existen, también deberán indicarse los enlaces de las
páginas web de los documentos en uno de los idiomas
oficiales
de la OMSA.
Los anexos deberán redactarse en uno de los tres idiomas oficiales de la OMSA.
El Delegado del País Miembro que solicita el reconocimiento del estatus libre de peste porcina clásica para un país o una zona deberá demostrar que cumple con el Código Terrestre. Concretamente, deberá presentar los documentos que prueben que se han implementado y supervisado correctamente las disposiciones del Artículo 15.2.3.
El Delegado también deberá presentar una declaración que indique que:
no ha habido ningún brote de peste porcina clásica o indicios de infección por el virus de la peste porcina clásica en cerdos domésticos o en cerdos silvestres cautivos en el país o zona durante los 12 últimos meses;
no se ha practicado la vacunación contra la peste porcina clásica en cerdos domésticos o en cerdos silvestres cautivos durante los 12 últimos meses o si se ha recurrido a la vacunación, los cerdos vacunados e infectados se pueden distinguir mediante un método validado de conformidad con el Capítulo 3.8.3. del Manual Terrestre;
los cerdos y las mercancías derivadas de los cerdos importados cumplen con los requisitos pertinentes del Capítulo 15.2.
Asimismo, el Delegado del País Miembro que solicita el reconocimiento de ausencia histórica de enfermedad deberá presentar pruebas de la correcta implementación y supervisión de las disposiciones del Artículo 1.4.6. del Código Terrestre.
Introducción
Características geográficas (ríos, cadenas montañosas, etc.). Presentar una descripción general del país y de la zona y, cuando proceda, de la región, incluyendo los factores físicos, geográficos o de otro tipo que puedan influir en la introducción de la infección y la propagación del virus de la peste porcina clásica, teniendo en cuenta los países o zonas fronterizos, así como otras vías epidemiológicas para la introducción potencial de la infección.
Los límites del país o zona y, en su caso, de la zona de protección deberán estar claramente definidos. Presentar mapas en los que se identifiquen las características precitadas, incluyendo un mapa digitalizado y georeferenciado con un texto en el que se describan con precisión las fronteras geográficas del país o la zona. Explicar si el expediente incluye territorios que no sean limítrofes.
Industria porcina. Describir la composición de la industria de cerdos domésticos y silvestres cautivos del país y de la zona. Describir en particular:
los tipos de producción en el país y la zona;
el número de piaras;
su distribución geográfica;
la densidad de las piaras;
el grado de integración y el papel de las organizaciones de productores en los diferentes sistemas de producción;
todo cambio significativo reciente observado en la producción (adjuntar documentos pertinentes si están disponibles).
Presentar cuadros y mapas.
Censo de la fauna silvestre. ¿Cuáles son las especies de cerdos silvestres cautivos, silvestres o asilvestrados presentes en el país y la zona? Presentar estimaciones del tamaño de las poblaciones y de su distribución geográfica. ¿Qué medidas se han establecido para impedir que estén en contacto las poblaciones de cerdos domésticos o silvestres cautivos y las poblaciones de cerdos silvestres o asilvestrados?
Mataderos, mercados y eventos relacionados con la concentración de ganado susceptible (por ejemplo, ferias, exposiciones, concursos). ¿Dónde se encuentran los principales centros de compraventa o de concentración de cerdos? ¿Cuáles son los desplazamientos habituales de cerdos con fines de comercialización en el país o zona, y entre zonas de igual o distinto estatus sanitario? ¿Cómo se adquieren, transportan y manipulan los cerdos durante esas transacciones? ¿Qué proporción de cerdos sacrificados se somete a inspección de las carnes en los diferentes sistemas de producción? Presentar mapas cuando sea pertinente.
Sistema veterinario
Legislación. Presentar una tabla (y cuando esté disponible, un enlace internet) que incluya todas las legislaciones veterinarias, reglamentaciones y directivas de la autoridad veterinaria en relación con la peste porcina clásica y una breve descripción de la relevancia de cada una. El cuadro deberá incluir, pero no limitarse a, la legislación sobre medidas de control de enfermedades y sistemas de compensación.
Servicios Veterinarios. Describir la manera en que los Servicios Veterinarios del país cumplen con los Capítulos 1.1., 3.2. y 3.3. del Código Terrestre. Describir la forma en que supervisan, controlan, aplican y garantizan el seguimiento de todas las actividades relacionadas con la peste porcina clásica. Presentar mapas, cifras y cuadros siempre que sea posible.
Facilitar información sobre cualquier evaluación PVS del país y sobre las etapas de seguimiento en el marco del Proceso PVS destacando los resultados correspondientes a la peste porcina clásica y los cerdos.
Presentar una descripción de la intervención y participación de la industria, los productores, los ganaderos, incluidos los productores de subsistencia o a pequeña escala, los operarios, los paraprofesionales de veterinaria, incluyendo los trabajadores municipales en materia de sanidad animal, y otros grupos implicados en la vigilancia y el control de la peste porcina clásica. Describir el papel y la estructura de los veterinarios del sector privado (incluyendo el número y la distribución) en la vigilancia y el control de la peste porcina clásica. Incluir una descripción de los programas específicos de formación continua y concienciación en materia de peste porcina clásica a todos los niveles.
Identificación de los animales, registro, trazabilidad y control de los desplazamientos. ¿Los cerdos se identifican individualmente o por grupo? Describir los sistemas de trazabilidad, incluyendo los métodos de identificación de los animales y de registro de las explotaciones o piaras, aplicables a todas las especies susceptibles. ¿Cuáles son los desplazamientos habituales de cerdos en el país o zona, y entre zonas de igual o distinto estatus sanitario para todas las especies susceptibles? Suministrar pruebas de la eficacia en la identificación de los animales y el control de sus desplazamientos; proveer un cuadro descriptivo del número, el origen y el destino de los cerdos y de sus productos derivados de animales dentro del país durante los 24 últimos meses.
Describir la estrategia de gestión del riesgo en
caso de movimientos no controlados de cerdos.
Describir las medidas previstas por la legislación vigente. Suministrar información sobre las importaciones ilegales detectadas en los 24 últimos meses y las acciones implementadas.
Erradicación de la peste porcina clásica
Historial. Si en el país nunca ha ocurrido la infección o si no ha ocurrido durante los 25 últimos años, declarar explícitamente si el país o la zona solicitan el reconocimiento de ausencia histórica, de conformidad con el Artículo 1.4.6. del Código Terrestre.
Si en el país o zona ha ocurrido infección en los 25 últimos años, presentar una descripción del historial de la peste porcina clásica en el país y en la zona, haciendo hincapié en los últimos años. Si procede, presentar cuadros y mapas que muestren la fecha de la primera detección, las fuentes y vías de introducción de la infección, la distribución espaciotemporal (número y localización de los brotes por año), los cerdos implicados, la fecha del último caso o la fecha de erradicación en el país o la zona.
Estrategia. Describir cómo se ha logrado controlar y erradicar la peste porcina clásica en el país o la zona (sacrificio sanitario, control de desplazamientos, zonificación, etc.). Precisar el calendario de erradicación. Describir y justificar las medidas correctivas que se han aplicado para evitar futuros brotes de peste porcina clásica, en respuesta a las incursiones del virus de la peste porcina clásica en el pasado.
Vacunas y vacunación. Contestar brevemente las siguientes preguntas.
¿Existe una legislación que prohíba la vacunación? En ese caso:
Indicar la fecha en que se prohibió formalmente la vacunación;
brindar información sobre los casos de detección de vacunación ilegal durante el periodo de notificación y las acciones tomadas en respuesta a la detección.
Alguna vez se aplicó la vacunación en el país? En caso afirmativo:
Indicar la fecha en que se llevó a cabo la última vacunación.
¿Qué tipo de vacuna se utilizó? Si se ha recurrido a la vacuna DIVA, brindar detalles sobre las pruebas de diagnóstico diferenciales.
¿Qué cerdos se vacunaron?
¿Cómo se identificaron los cerdos vacunados?
¿Cuál fue el destino final de dichos cerdos?
Además, si la vacunación se aplicó durante los 24 últimos meses, describir y justificar la estrategia y el programa de vacunación, incluyendo:
los serotipos de vacuna;
los cerdos vacunados;
la identificación de los cerdos vacunados;
la forma en que se certificó o notificó la vacunación de los cerdos y los registros conservados;
las pruebas de la conformidad de la vacuna utilizada según las disposiciones del Capítulo 3.8.3. del Manual Terrestre.
Describir la legislación, organización e implementación de la campaña de erradicación. Referirse a la legislación aplicable en el marco de las campañas de erradicación y a su organización en distintos niveles. Indicar si existen manuales operativos detallados y, en tal caso, resumirlos.
Diagnóstico de la peste porcina clásica
Presentar documentos que evidencien conformidad en el cumplimiento de las disposiciones de los Capítulos 1.1.2., 1.1.3. y 3.8.3. del Manual Terrestre. Aclarar los siguientes puntos enunciados a continuación.
¿Se hace el diagnóstico de laboratorio de la peste porcina clásica dentro el país? Si se hace en el país, presentar la lista de laboratorios autorizados para diagnosticar la peste porcina clásica. Indicar los laboratorios en los que se hace el diagnóstico de las muestras procedentes de la zona. Aclarar los puntos siguientes:
¿Cómo se comparte el trabajo entre diferentes laboratorios, la logística para el envío de las muestras, los procedimientos de seguimiento y los plazos para notificar los resultados?
Detalles sobre la capacidad de prueba y los tipos de pruebas realizadas y su eficacia para el uso dado (especificidad y sensibilidad por tipo de prueba). Detallar el número de pruebas de detección de la peste porcina clásica realizadas en los 24 últimos meses en los laboratorios nacionales y en los laboratorios en otros países, si es pertinente.
Procedimientos para garantizar la calidad y la acreditación oficial de laboratorios. Dar detalles sobre los sistemas certificados internos de gestión de la calidad, ya sea existentes o previstos (buenas prácticas de laboratorio, ISO, etc.).
Dar detalles sobre el desempeño en pruebas de validación interlaboratorios (pruebas comparativas), incluyendo los resultados más recientes y, en su caso, las medidas correctivas aplicadas.
Detallar la manipulación del agente patógeno vivo incluyendo una descripción de las medidas de bioseguridad y protección humana aplicadas.
Presentar un cuadro que identifique las pruebas realizadas por cada uno de los laboratorios en donde se realizan las normas de acreditación de calidad y bioseguridad aplicadas y las pruebas de aptitud realizadas.
Si el diagnóstico de laboratorio de la peste porcina clásica no se realiza en el país, indicar los nombres de los laboratorios en otros países que brinden el servicio, así como las disposiciones vigentes, incluyendo la logística para el transporte de muestras y el plazo para notificar los resultados.
Vigilancia de la peste porcina clásica
Presentar documentos que evidencien conformidad en el cumplimiento de la vigilancia de la peste porcina clásica en el país o zona de acuerdo con las disposiciones de los Artículos 15.2.28. a 15.2.33. del Código Terrestre y del Capítulo 3.8.3. del Manual Terrestre. Deberá incluirse la siguiente información:
¿Qué criterios permiten sospechar un caso de peste porcina clásica? ¿Cuál es el procedimiento de notificación (quién debe notificar a quién), los incentivos para la notificación y las sanciones aplicadas en caso de ausencia de notificación de una sospecha?
Describir la forma en que se lleva a cabo la vigilancia clínica e indicar los sectores del sistema de producción porcina que están sometidos a dicha vigilancia, tales como explotaciones, mercados, ferias, mataderos, puntos de control, etc.
Presentar un cuadro sinóptico que indique, al menos en los 24 últimos meses, el número de casos sospechosos, el número de muestras sometidas a pruebas de detección de la peste porcina clásica, el tipo de muestra, las pruebas utilizadas y los resultados obtenidos (incluidos los diagnósticos diferenciales). Ofrecer una indicación sobre el calendario de respuesta incluyendo la finalización de las pruebas para confirmar o excluir la peste porcina clásica. Dar detalles sobre las medidas tomadas con todos los resultados dudosos y positivos.
Vigilancia serológica o virológica. ¿Se efectúan controles serológicos o virológicos? Si es el caso, facilitar datos sobre la población diana, la prevalencia del diseño, el nivel de confianza, el tamaño de la muestra y la estratificación, además de los métodos de muestreo y las pruebas de diagnóstico utilizadas de acuerdo con los Artículos 15.2.28. a 15.2.33. del Código Terrestre. ¿Con qué frecuencia se efectúan? ¿Se incluyen los cerdos silvestres y asilvestrados en la vigilancia? Si no es el caso, explicar las razones.
Tanto para la vigilancia serológica como virológica, presentar un cuadro sinóptico que indique el número de muestras sometidas a pruebas de detección de la peste porcina clásica, el tipo de muestra, las pruebas utilizadas y los resultados obtenidos (incluidos los diagnósticos diferenciales) durante los 24 últimos meses. Incluir en el cuadro el número de resultados falso-positivos obtenidos en las pruebas de detección. Brindar detalles sobre las medidas de seguimiento tomadas con todos los resultados dudosos y positivos y la manera en que los resultados han sido interpretados y utilizados. Describir los criterios de selección de las poblaciones sometidas a vigilancia específica y precisar el número de cerdos examinados y de muestras analizadas en laboratorios de diagnóstico. Dar detalles sobre los métodos seleccionados y aplicados para controlar la eficacia de los programas de vigilancia y sobre los indicadores.
Proporcionar información sobre el riesgo en diferentes sistemas de cría y aportar pruebas de que se aplican estudios dirigidos para paliar deficiencias (estudios serológicos selectivos, vigilancia activa, estudios epidemiológicos participativos, evaluación del riesgo, etc.). Presentar pruebas de cómo el conocimiento adquirido a través de dichas actividades contribuye a una aplicación más eficaz de las medidas de control.
Dar detalles sobre la supervisión de los programas de vigilancia a cargo de los Servicios Veterinarios incluyendo los programas de formación del personal encargado de la vigilancia clínica, serológica y virológica y sobre los métodos utilizados para incrementar la participación de la comunidad en los programas de vigilancia de la peste porcina clásica.
Prevención de la peste porcina clásica
Describir los procedimientos existentes a fin de prevenir la introducción de la peste porcina clásica en el país, incluidos los detalles relativos a los siguientes aspectos.
Coordinación con otros países. Describir los factores propios de los países y zonas limítrofes que deban tenerse en cuenta (el tamaño, la distancia entre la frontera y las piaras o los animales afectados). Describir las actividades de coordinación, colaboración e intercambio de información con los países y zonas de la misma región o el mismo ecosistema.
Si la zona libre de peste porcina clásica se establece en un país o zona infectados por el virus de la peste porcina clásica o linda con un país o una zona infectados, describir las medidas sanitarias aplicadas para prevenir eficazmente la introducción del agente patógeno de la enfermedad, teniendo en cuenta las barreras físicas o geográficas existentes.
¿Se han establecido zonas de protección? En este caso, precisar si las zonas de protección están incluidas o no en el país o zonas libres de peste porcina clásica propuestos y brindar detalles sobre las medidas que se aplican (vacunación, vigilancia intensificada, control de la densidad de cerdos) y suministrar un mapa georeferenciado de las zonas.
Describir las medidas aplicadas para prevenir efectivamente la introducción del agente, teniendo en cuenta las barreras físicas o geográficas. Describir las medidas aplicadas para prevenir la propagación del agente patógeno dentro del país o zona. Aportar pruebas de que se han instaurado medidas en los mercados para reducir la transmisión de la peste porcina clásica, tales como mejoras en los conocimientos sobre los mecanismos de transmisión de la peste porcina clásica y los comportamientos que puedan interrumpir la transmisión y aplicación de operaciones sistemáticas de buenas prácticas de bioseguridad, higiene y desinfección en los puntos críticos de las redes de producción y comercialización (normalmente donde se desplazan y comercializan los animales a través del país o de la región).
¿Qué medidas se toman para limitar el acceso de los cerdos domésticos, silvestres cautivos, silvestres o asilvestrados a desechos de origen animal? ¿Se ha reglamentado la alimentación de los cerdos con desperdicios? En caso afirmativo, proporcionar información sobre el alcance de esta práctica y describir los controles y las medidas de vigilancia.
Procedimientos de control de importaciones
Facilitar información sobre los países, las zonas o los compartimentos desde los que el país autoriza la importación de cerdos o de sus productos derivados al país o zona. Describir los criterios que se aplican para autorizar a esos países, zonas o compartimentos, los controles de entrada a los que se somete a dichos cerdos y productos, así como a su posterior desplazamiento interno. Describir las medidas de importación (cuarentena) y los procedimientos para las pruebas de diagnóstico exigidos. Indicar si se exige mantener en cuarentena o aislar durante un periodo a los cerdos importados y, en caso afirmativo, la duración y el lugar de la cuarentena. Precisar si se exigen permisos de importación y certificados veterinarios internacionales.
Describir cualquier otro procedimiento utilizado para evaluar los riesgos planteados por la importación de cerdos o de sus productos derivados. Presentar una síntesis estadística de las importaciones de cerdos y de los productos derivados durante al menos los 24 últimos meses, incluyendo importaciones temporales y nuevas entradas, especificando el país, las zonas o los compartimentos de origen, las especies importadas y el número o volumen de cada importación, así como el destino dentro del país o zona. Facilitar información sobre la posible relación entre los brotes y los desplazamientos transfronterizos de animales domésticos.
Presentar un mapa en el que figuren el número y la localización de todos los puertos, aeropuertos y vías de circulación terrestre fronterizos. Describir los órganos de dirección, las categorías de personal y los recursos del servicio encargado del control de las importaciones, así como sus obligaciones con los Servicios Veterinarios centrales. Describir los sistemas de comunicación entre las autoridades centrales y los puestos en las fronteras, así como entre estos últimos.
Describir los métodos utilizados para eliminar correctamente los desechos resultantes del tráfico internacional, precisar a quién incumbe su eliminación e indicar la cantidad eliminada y los lugares de eliminación durante los 24 últimos meses. ¿Cuáles son las medidas de bioseguridad allí implementadas?
Mencionar las normativas y describir los procedimientos, así como el tipo y la frecuencia de las inspecciones, la gestión del no cumplimiento en el lugar de entrada al país o la zona o el lugar de destino final, en relación con la importación y el seguimiento de:
cerdos;
material genético (semen, ovocitos y embriones);
carne fresca y productos y subproductos de cerdos;
otros materiales con riesgo de contaminación por el virus de la peste porcina clásica.
Medidas de control y planes de emergencia
Mencionar cualquier tipo de directrices escritas, incluidos los planes de emergencia, de las que dispongan los Servicios Veterinarios para hacer frente a sospechas o brotes confirmados de peste porcina clásica. El plan de emergencia debe adjuntarse como anexo en uno de los idiomas oficiales de la OMSA; si no está disponible, deberá incluirse un resumen de su contenido. Facilitar información sobre los ejercicios de simulacro de peste porcina clásica que se hayan llevado a cabo en el país en los últimos cinco años.
En caso de sospecha o brote confirmado de peste porcina clásica:
¿Se imponen las medidas de cuarentena en las explotaciones en que se detectan casos sospechosos en espera del diagnóstico definitivo? ¿Qué otros procedimientos se aplican con respecto a los casos sospechosos (por ejemplo, la inmovilización)?
Indicar los métodos de muestreo, expedición y realización de pruebas de control previstos para identificar y confirmar la presencia del agente patógeno;
Describir las medidas previstas para controlar la situación de la enfermedad en las explotaciones en las que se ha confirmado el brote y sus alrededores;
Presentar una descripción detallada de los procedimientos de control y de erradicación previstos (por ejemplo, rastreo prospectivo y retrospectivo, control de desplazamientos, desinfección de las explotaciones, vehículos y equipos, incluidos los métodos de verificación, políticas de vacunación de emergencia, sacrificio sanitario, sacrificio parcial, métodos de eliminación de canales y de otros productos o materiales contaminados, descontaminación, campañas de concienciación de ganaderos). En caso de una vacunación de emergencia, indicar el origen y tipo de vacuna; añadir detalles sobre los esquemas de abastecimiento y almacenamiento de las vacunas;
Describir los criterios y procedimientos previstos para confirmar el control o la erradicación de un brote, incluyendo las estrategias en materia de repoblación, uso de los animales centinela, los programas de vigilancia serológica, etc.;
Dar detalles sobre las indemnizaciones disponibles y de los plazos disponibles para los propietarios, ganaderos, etc., cuando los cerdos son sacrificados con fines de control o de erradicación exitosa de la enfermedad y sobre el plazo estipulado para los pagos;
Describir cómo los esfuerzos de control, incluyendo la vacunación y la bioseguridad, están dirigidos a los puntos de control de riesgos críticos.
Si se ha recurrido a la vacuna DIVA como parte de la mitigación del riesgo, brindar detalles sobre las vacunas y las pruebas diferenciales.
Restitución del estatus
Los Países Miembros que soliciten el reconocimiento de la restitución del estatus de país o zona libre de peste porcina clásica deberán cumplir las disposiciones del Artículo 15.2.7. del Código Terrestre y suministrar la información especificada en las secciones 3 a), 3 b), 3 c), 5 b) y 7 del presente cuestionario. La información de las otras secciones sólo se presentará si resulta apropiada.
nb: primera adopción en 2009; última actualización en 2018.
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